АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЧИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2014 г. № 337

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ
ВОЗМОЖНОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ
ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Сочи
от 15.10.2014 № 2073)

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93, частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением администрации города Сочи от 3 марта 2014 года № 336 "Об определении отраслевого (функционального) органа администрации города Сочи, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок" постановляю:
1. Утвердить Порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (приложение № 1).
2. Образовать в департаменте экономики и прогнозирования администрации города Сочи комиссию по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и утвердить ее состав (приложение № 2).
3. Комиссии по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) руководствоваться настоящим Постановлением.
4. Управлению информации и аналитической работы администрации города Сочи (Пшениснова) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Управлению информационных ресурсов администрации города Сочи (Мерлей) разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-коммуникационной сети Интернет.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Сочи А.С. Дробину.
7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Сочи
А.Н.ПАХОМОВ





Приложение № 1
к Постановлению
администрации города Сочи
от 04.03.2014 № 337

ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ИСПОЛНИТЕЛЕМ, ПОДРЯДЧИКОМ)

1. Общие положения

1.1. Порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения исполнения департаментом экономики и прогнозирования администрации города Сочи (далее - департамент) муниципальной функции по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) для обеспечения нужд муниципального образования город-курорт Сочи (далее - муниципальная функция).
1.2. Административные процедуры по исполнению департаментом муниципальной функции осуществляются в соответствии с:
- пунктом 25 части 1 статьи 93, частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон);
- Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2013 года № 537;
- Постановлением администрации города Сочи от 3 марта 2014 года № 336 "Об определении отраслевого (функционального) органа администрации города Сочи, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок".
1.3. Результат осуществления муниципальной функции направлен на обеспечение защиты интересов государства при использовании средств бюджета города Сочи и внебюджетных источников финансирования, а также интересов участников закупок.

2. Порядок осуществления муниципальной функции

2.1. Основанием для исполнения муниципальной функции является поступление в департамент от заказчика (уполномоченного органа, уполномоченного учреждения) письменного обращения о возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях обеспечения нужд муниципального образования город-курорт Сочи (далее - обращение), подписанного уполномоченным лицом заказчика (уполномоченного органа, уполномоченного учреждения). Примерная форма обращения о возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) приведена в приложении № 1 к настоящему Порядку.
2.2. Обращение должно содержать обязательную информацию о признании несостоявшимся конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений, дату и номер извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе в сфере закупок.
2.3. К обращению должны быть приложены следующие документы и информация:
документация о закупках, а также разъяснения и изменения к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком), копии протоколов, составленных в ходе проведения закупок;
информация о поставщике (подрядчике, исполнителе) (наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика), с которым предполагается заключить контракт, и обоснование того, что данное лицо соответствует требованиям Закона и документации о закупках и согласно заключить контракт в соответствии с требованиями и условиями документации о закупках и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении об осуществлении закупки по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским законодательством, или ее надлежащим образом заверенная копия, либо иной документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (копия решения о назначении или об избрании либо приказ о назначении физического лица на должность в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения без доверенности).
При этом, если обращение направлено по результатам несостоявшегося повторного конкурса или несостоявшегося запроса предложений, проведенного в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Закона, к такому обращению также должны быть приложены документы, в соответствии с настоящим пунктом, по всем предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), явившимся основанием для проведения таких повторного конкурса, запроса предложений.
2.4. Обращение направляется в департамент по почте или нарочно по адресу: 354000, г. Сочи, Курортный проспект, 53:
с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00 часов, обеденный перерыв с 13 до 13.50 часов;
в пятницу с 9.00 до 17.00 часов, обеденный перерыв с 13.00 до 13.40 часов;
в предпраздничные дни с 9.00 до 16.40 часов, без перерыва.
Поступившее обращение подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня после его поступления в департамент, с присвоением ему регистрационного номера.
2.5. От имени департамента муниципальную функцию исполняет комиссия по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) (далее - комиссия), а в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, - председатель комиссии (заместитель председателя комиссии) (далее - председательствующий).
2.6. Деятельность комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого и гласного обсуждения вопросов, входящих в ее компетенцию.
2.7. Комиссия не является постоянно действующим органом департамента. Заседание комиссии назначается председательствующим по необходимости.
2.8. Комиссия правомочна проводить заседания и принимать решения вне зависимости от количества ее членов, при участии председательствующего.
2.9. На заместителя председателя комиссии возлагаются полномочия по исполнению обязанностей председателя комиссии в случае отсутствия последнего.
2.10. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию департамента, возвращается в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации лицу, направившему такое обращение.
2.11. Комиссия, в соответствии с Законом, не принимает к рассмотрению обращения о согласовании при определении поставщика среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
2.12. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием обращения;
2) рассмотрение обращения;
3) подготовка протокола комиссии.
2.13. Документы, предусмотренные пунктами 3.3, 4.6 настоящего Порядка, подготавливаются за подписью председательствующего.

3. Прием обращения

3.1. При поступлении обращения в департамент председатель комиссии либо заместитель председателя комиссии поручает одному из членов комиссии провести проверку обращения на предмет соблюдения требований пунктов 2.2, 2.3 настоящего Порядка.
3.2. Установив соответствие обращения пунктам 2.2, 2.3 настоящего Порядка, председательствующий информирует членов комиссии о месте и времени рассмотрения обращения.
3.3. В случае непредставления документов или информации, указанных в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка, председательствующий дополнительно запрашивает у заявителя информацию (документы), предусмотренные данными пунктами, которые должны быть представлены в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты получения запроса заявителем. Указанный запрос оформляется в виде письма и направляется заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения. При этом рассмотрение обращения приостанавливается до представления информации (документов). В случае непредставления информации в указанный срок комиссия не рассматривает принятое обращение и возвращает его заявителю.
3.4. Если в установленный запросом срок заявителем будет представлена запрашиваемая информация (документы), председательствующий информирует членов комиссии о месте и времени рассмотрения обращения.

4. Рассмотрение обращения,
подготовка протокола комиссии

4.1. Заседание комиссии проводится председательствующим в назначенном месте в установленное время без участия заявителя или иных заинтересованных лиц.
4.2. Председательствующий объявляет содержание обращения и предлагает членам комиссии ознакомиться с поступившими материалами.
4.3. По итогам исследования представленных материалов члены комиссии выражают свое мнение о согласовании или об отказе в согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
4.4. В ходе рассмотрения обращения комиссия вправе:
рассматривать дополнительные документы и информацию, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения обращения;
приглашать лиц, чьи интересы могут быть затронуты решением комиссии;
привлекать к рассмотрению обращений независимых экспертов.
4.5. По итогам рассмотрения обращений комиссией принимается решение о согласовании или об отказе в согласовании заключения (заключении) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях обеспечения муниципальных нужд города Сочи.
Решение об отказе в согласовании заключения (заключении) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) принимается комиссией в случае:
1) если в представленном обращении или прилагаемых документах выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
неправильный выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
установление в документации о закупках требований к участникам закупки, которые не предусмотрены законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
установление в документации о закупках требований к поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки;
2) выявления факта необоснованного ограничения заявителем круга участников проведения закупок.
4.6. Решение комиссии и основания к его принятию отражаются в протоколе заседания комиссии (приложение № 3 к настоящему Порядку).
4.7. Обращение подлежит рассмотрению в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления его в департамент. В указанный срок не засчитывается время, затраченное на получение информации по направленному в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка запросу.
4.8. Решение комиссии оформляется протоколом, который направляется заказчику в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления обращения.
4.9. Решение комиссии подписывается председательствующим.

5. Порядок обжалования решений, принятых
в ходе осуществления муниципальной функции

Решения, принятые в ходе осуществления муниципальной функции, могут быть обжалованы в суд или в высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края.

6. Контроль за исполнением муниципальной функции

Текущий контроль за соблюдением муниципальной функции осуществляет председательствующий.

Исполняющий обязанности
директора департамента
экономики и прогнозирования
администрации города Сочи
А.С.ИВАНОВ





Приложение № 1
к Порядку согласования
возможности заключения контракта
с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)

____________________________________ Директору департамента
(указывается наименование заказчика) экономики и прогнозирования
администрации города Сочи
________________________________
(инициалы, фамилия руководителя)

О согласовании возможности
заключения контракта
с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)

Уважаемый _____________________________!
(имя и отчество руководителя)

___________________________________ направляет в Ваш адрес документацию для
(наименование заказчика)
согласования возможности заключения контракта
___________________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров, выполняемых работ,
___________________________________________________________________________
оказываемых услуг (или наименование объекта))
за счет средств ____________________________________________ с единственным
(указать источник финансирования)
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ___________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации поставщика (подрядчика, исполнителя))

В целях осуществления закупки товаров, работ, услуг было организовано
определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса
(электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений)
"__________________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров, выполняемых работ,
_________________________________________________________________________".
оказываемых услуг (или наименование объекта))

Извещение о проведении конкурса (электронного аукциона, запроса
котировок, запроса предложений) N_____ было размещено в единой
информационной системе ______________________________________ года.
(наименование сайта и дата размещения)

___________________________ года __________________________________________
(наименование заказчика)
принял(о) решение о внесении изменений в документацию (извещение)
конкурса (электронного аукциона, запроса котировок) на предмет
___________________________________________________________________________
Извещение о внесении изменений в документацию (извещение) конкурса,
(электронного аукциона, запроса котировок) было размещено в единой
информационной системе ______________________________________ года.
(наименование сайта и дата размещения)
Однако конкурс (электронный аукцион, запрос котировок, запрос
предложений), извещение № ____, признан несостоявшимся по причине
___________________________________________________________________________
(протокол N____ от "___" __________ года)
_________________________________________________ соответствует требованиям
организация поставщика (подрядчика, исполнителя)
Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и готов(а) оказать услуги по
___________________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров, выполняемых работ,
___________________________________________________________________________
оказываемых услуг (или наименование объекта))
в соответствии с условиями документации (извещения) конкурса (электронного
аукциона, запроса котировок, запроса предложений) и по цене, не превышающей
начальную (максимальную) цену контракта (обоснование соответствия
единственного поставщика (подрядчика, исполнителя))
___________________________________________________________________________
(организация поставщика (подрядчика, исполнителя))
от ________________________ года прилагается).

В целях эффективного использования бюджетных средств прошу Вас
согласовать возможность осуществления закупки
___________________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров, выполняемых работ,
___________________________________________________________________________
оказываемых услуг (или наименование объекта))
У _________________________________________________________________________
(организация поставщика (подрядчика, исполнителя), юр. адрес, ИНН)
с суммой закупки __________________________________________________ рублей.
(цифрами и подписью)

Приложение:
1. Копия извещения о проведении закупки, на _____ л., в 1 экз.
2. Документация о закупках, а также разъяснения и изменения к ней (если
такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком), на _____ л., в
1 экз.
3. Копии протоколов, составленных в ходе проведения закупок, на _____ л., в
1 экз.
4. Копии документов, подтверждающих дату размещения в единой информационной
системе в сфере закупок извещения, документации и протоколов,
составленных в ходе проведения закупок, на _____ л., в 1 экз.
5. Обоснование соответствия единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя) требованиям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и
документации о закупках, на _____ л., в 1 экз.
6. Доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским
законодательством, или ее заверенная копия либо иной другой документ,
подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени
заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (копия
решения о назначении или об избрании либо приказ о назначении
физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое
лицо обладает правом действовать от имени заказчика, уполномоченного
органа, уполномоченного учреждения без доверенности), на ____ л., в
1 экз.

________________________ _________ ____________________________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)

Исполняющий обязанности
директора департамента
экономики и прогнозирования
администрации города Сочи
А.С.ИВАНОВ





Приложение № 2
к Порядку согласования
возможности заключения контракта
с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)

ОБОСНОВАНИЕ
соответствия единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя)

__________________________________________________________________________,
(наименование юридического лица или физического лица,
в том числе индивидуального предпринимателя)
находящееся по адресу ____________________________________________, имеющее
ИНН _________________, настоящим подтверждает свое соответствие требованиям
Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд".
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или физического лица,
в том числе индивидуального предпринимателя)
согласно заключить муниципальный контракт на поставку товаров (выполнение
работ, оказание услуг) ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать поставляемый товар, вид выполняемых работ, оказываемых услуг,
номер лота)
в соответствии с требованиями и условиями документации (извещения) конкурса
(электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений) и по цене
__________________, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта,
указанную в извещении закупки.

Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) _______________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.

Дата

Согласовано:
Руководитель муниципального
заказчика _______________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.

Дата

Исполняющий обязанности
директора департамента
экономики и прогнозирования
администрации города Сочи
А.С.ИВАНОВ





Приложение № 3
к Порядку согласования
возможности заключения контракта
с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)

ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЧИ

Протокол N
заседания комиссии по согласованию возможности
заключения контракта с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)

__________ 20__ г. г. Сочи

Председательствующий:
Присутствовали:

Повестка дня:
Рассмотрение обращения ______________________________________________ о
(наименование заказчика)
согласовании возможности заключения муниципального контракта на поставки
товаров (выполнение работ, оказание услуг) по _____________________________
(предмет закупки)
с ______________________________________________________ как с единственным
(наименование единственного поставщика)
поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Слушали:
Члена комиссии ________________________________________ о ходе изучения
прилагаемых к обращению материалов, по которым установлено:
__________________________________________________________________________.
(указать основания к принимаемому решению)
Учитывая изложенное, и в соответствии с пунктом ____ части ____ статьи
_____ Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд" РЕШИЛИ:
___________________________________________________________________________
(отражается сущность принимаемого решения)

Председательствующий ___________ _______________________
(подпись) (инициалы и фамилия)

Исполняющий обязанности
директора департамента
экономики и прогнозирования
администрации города Сочи
А.С.ИВАНОВ





Приложение № 2
к Постановлению
администрации города Сочи
от 04.03.2014 № 337

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ВОЗМОЖНОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Сочи
от 15.10.2014 № 2073)

Гандалоева Лейла Борисовна
-
директор департамента экономики и прогнозирования администрации города Сочи, председатель комиссии
Черкасова Марина Викторовна
-
заместитель директора департамента экономики и прогнозирования администрации города Сочи, заместитель председателя комиссии
Члены комиссии:


Петрова Юлия Станиславовна
-
начальник отдела контроля в сфере закупок департамента экономики и прогнозирования администрации города Сочи
Хижняк Оксана Анатольевна
-
главный специалист отдела контроля в сфере закупок департамента экономики и прогнозирования администрации города Сочи

Исполняющий обязанности
директора департамента
экономики и прогнозирования
администрации города Сочи
А.С.ИВАНОВ


------------------------------------------------------------------