Постановление администрации города Сочи от 28.07.2014 N 1439 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Установление новых сроков аренды земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам для строительства, в случае, если строительство не завершено"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2014 г. № 1439
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УСТАНОВЛЕНИЕ НОВЫХ СРОКОВ АРЕНДЫ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ФИЗИЧЕСКИМ
И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА,
В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО НЕ ЗАВЕРШЕНО"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Уставом муниципального образования город-курорт Сочи, Постановлением администрации города Сочи от 28 сентября 2011 года № 1952 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Установление новых сроков аренды земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам для строительства, в случае, если строительство не завершено" (прилагается).
2. Определить администрации внутригородских районов города Сочи (Лазаревского, Центрального, Адлерского, Хостинского) уполномоченными органами по предоставлению муниципальной услуги, указанной в пункте 1 настоящего Постановления.
3. Признать утратившим силу Постановление администрации города Сочи от 29 декабря 2012 года № 2931 "Об утверждении административного регламента "Установление новых сроков аренды земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам, на которых расположены здания, строения, сооружения, принадлежащие им на праве собственности".
4. Управлению информации и аналитической работы администрации города Сочи (Пшениснова) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Управлению информационных ресурсов администрации города Сочи (Мерлей) разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Сочи в сети Интернет.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на глав администраций внутригородских районов города Сочи.
7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава города Сочи
А.Н.ПАХОМОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города Сочи
от 28.07.2014 № 1439
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УСТАНОВЛЕНИЕ
НОВЫХ СРОКОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ
ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА,
В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО НЕ ЗАВЕРШЕНО"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования настоящего административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги администрациями внутригородских районов города Сочи "Установление новых сроков аренды земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам для строительства, в случае, если строительство не завершено" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги (далее - Муниципальная услуга).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности Муниципальной услуги и создания комфортных условий для получателей Муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Получателями Муниципальной услуги (далее - заявители) являются юридические и физические лица, не завершившие строительство на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства.
От имени физического, юридического лица с заявлением о предоставлении Муниципальной услуги имеют право обратиться их законные представители.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении Муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы.
Адреса местонахождения уполномоченных органов:
- муниципальное автономное учреждение города Сочи "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ МФЦ города Сочи), в том числе и обособленных структурных подразделений МАУ МФЦ города Сочи, адрес:
МАУ МФЦ города Сочи
г. Сочи, ул. Юных Ленинцев, 10
ОСП МАУ МФЦ города Сочи в Хостинском районе
г. Сочи, ул. 20 Горнострелковой дивизии, 18а
Справочные телефоны МАУ МФЦ города Сочи:
МАУ МФЦ города Сочи
г. Сочи, ул. Юных Ленинцев, 10
Телефон
8 (862) 298-81-00
Факс
8 (862) 298-81-33
ОСП МАУ МФЦ города Сочи в Хостинском районе
г. Сочи, ул. 20 Горнострелковой дивизии, 18а
Телефон
8 (862) 241-40-00
Факс
8 (862) 241-44-41
Адрес официального сайта МАУ МФЦ города Сочи, адрес электронной почты:
Электронный адрес
sochimfc@gmail.com
Официальный сайт
www.mfcsochi.ru
www.мфцсочи.рф
График приема граждан по вопросам предоставления Муниципальной услуги в МАУ МФЦ города Сочи:
День недели
Время работы МАУ МФЦ города Сочи.
Время информирования заявителей и выдачи запрашиваемых документов
Время приема заявлений и документов
Перерыв
Понедельник
С 9-00 до 20-00
С 9-00 до 19-45
Время предоставления отдыха и питания специалистам устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка с соблюдением графика (режима) работы
Вторник
С 8-00 до 19-00
С 8-00 до 18-45
Среда
С 8-00 до 19-00
С 8-00 до 18-45
Четверг
С 8-00 до 19-00
С 8-00 до 18-45
Пятница
С 8-00 до 19-00
С 8-00 до 18-45
Суббота
С 8-00 до 15-00
С 8-00 до 14-45
Воскресенье
Выходной день
Адрес местонахождения органа, непосредственно предоставляющего Муниципальную услугу.
Адреса местонахождения исполнителей Муниципальной услуги:
администрация Центрального района города Сочи - 354000, город Сочи, улица Навагинская, 18, комната 31.
Телефон
8 (862) 264-88-73
Факс
8 (862) 264-88-73
График приема граждан по вопросам предоставления Муниципальной услуги в администрации Центрального района города Сочи:
N
День недели
Рабочее время
1.
Вторник
10.00 - 13.00
2.
Четверг
10.00 - 13.00
Администрация Хостинского района города Сочи - 354000, город Сочи, улица Курортный проспект, 106а, комната 14.
Электронный адрес
hostaadm@mail.ru
Телефон
8 (862) 297-58-29
Факс
8 (862) 297-58-29
График приема граждан по вопросам предоставления Муниципальной услуги в администрации Хостинского района города Сочи:
N
День недели
Рабочее время
1.
Понедельник
14.00 - 17.00
2.
Четверг
10.00 - 13.00
Администрация Лазаревского района города Сочи - 354200, город Сочи, улица Глинки, 4, комната 6, комната 2.
Электронный адрес
orgotdeladm042@yandex.ru
Телефон
8 (862) 272-60-56
Факс
8 (862) 272-70-10
График приема граждан по вопросам предоставления Муниципальной услуги в администрации Лазаревского района города Сочи:
N
День недели
Рабочее время
1.
Понедельник
14.00 - 18.00
2.
Четверг
14.00 - 18.00
Администрация Адлерского района города Сочи - 354340, город Сочи, улица Кирова, 41а.
Телефон
8 (862) 240-30-40
Факс
8 (862) 240-30-40
График приема граждан по вопросам предоставления Муниципальной услуги в администрации Адлерского района города Сочи:
N
День недели
Рабочее время
1.
Четверг
09.00 - 16.00
1.3.2. Порядок получения информации заявителями.
Получение информации о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется:
- в МАУ МФЦ города Сочи; в администрациях внутригородских районов города Сочи;
- на портале государственных и муниципальных услуг Краснодарского края: http://pgu.krasnodar.ru;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством письменных обращений в МАУ МФЦ города Сочи; в администрации внутригородских районов города Сочи;
- на информационных стендах МАУ МФЦ города Сочи; в администрациях внутригородских районов города Сочи.
1.3.3. Порядок, форма и место размещения информации.
Информация о процедуре предоставления Муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций) МАУ МФЦ города Сочи, а также размещается в сети Интернет.
Рассмотрение индивидуального обращения физического или юридического лица о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется администрациями внутригородских районов города Сочи. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в администрации внутригородских районов города Сочи осуществляется путем простых почтовых отправлений в течение тридцати календарных дней с даты регистрации таких обращений.
Информирование заявителей организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц и их представителей.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации.
1.3.4. Обязанности специалистов МАУ МФЦ города Сочи и специалистов администраций внутригородских районов города Сочи при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан:
- при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать десяти минут;
- специалист не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления Муниципальной услуги;
- специалист, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости - с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать пятнадцати минут. Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц специалист осуществляет не более двадцати минут;
- в случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать с ним другое время для устного информирования;
- при устном обращении заинтересованных лиц специалист, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить переадресовать заявителя к руководителю соответствующего органа, предоставляющего Муниципальную услугу, а также обратиться с вопросом в письменной форме либо согласовать с заявителем другое время для получения консультации.
Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в МАУ МФЦ города Сочи или в администрации внутригородских районов осуществляется путем простых почтовых отправлений в течение тридцати календарных дней с даты регистрации обращения в МАУ МФЦ города Сочи или в администрациях внутригородских районов.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование Муниципальной услуги:
муниципальная услуга "Установление новых сроков аренды земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам для строительства, в случае, если строительство не завершено".
2.2. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу:
администрации внутригородских районов города Сочи.
Муниципальную услугу предоставляют муниципальные служащие администраций внутригородских районов:
- глава администрации соответствующего внутригородского района;
- заместитель главы администрации соответствующего внутригородского района;
- начальник отдела земельно-имущественных отношений администрации соответствующего внутригородского района;
- специалисты отдела земельно-имущественных отношений администрации соответствующего внутригородского района.
При предоставлении Муниципальной услуги администрация внутригородского района города Сочи взаимодействует с:
- территориальными подразделениями управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по городу Сочи (далее - Росреестр);
- межрайонными инспекциями Федеральной налоговой службы № 7, № 8 по Краснодарскому краю;
- филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю;
- филиалом государственного унитарного предприятия Краснодарского края "Крайтехинвентаризация" по городу Сочи;
- муниципальным бюджетным учреждением города Сочи "Центр геоинформационных технологий";
- управлением муниципального земельного контроля администрации города Сочи;
- департаментом имущественных отношений администрации города Сочи.
2.3. Описание результата предоставления Муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления Муниципальной услуги является:
- выдача распоряжения главы администрации соответствующего внутригородского района города Сочи об установлении нового срока аренды земельного участка.
2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги.
Общий срок предоставления Муниципальной услуги составляет тридцать (30) календарных дней со дня регистрации заявления в МАУ МФЦ города Сочи.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги.
Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации (официальный текст Конституции Российской Федерации с внесенными в нее поправками от 30 декабря 2008 года опубликован в изданиях "Российская газета", № 7, 21 января 2009 года; "Собрание законодательства РФ", 26 января 2009 года, № 4, страница 445; "Парламентская газета", № 4, 23 - 29 января 2009 года);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 5 декабря 1994 года, № 32, страница 3301; "Российская газета", № 238 - 239, 8 декабря 1994 года);
- Земельный кодекс Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 29 октября 2001 года, № 44, страница 4147; "Парламентская газета", № 204 - 205, 30 октября 2001 года; "Российская газета", № 211 - 212, 30 октября 2001 года);
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 29 октября 2001 года, № 44, страница 4148; "Парламентская газета", № 204 - 205, 30 октября 2001 года, "Российская газета", № 211 - 212, 30 октября 2001 года);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 168, 30 июля 2010 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2 августа 2010 года, № 31, страница 4179);
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 6 октября 2003 года, № 40, страница 3822; "Парламентская газета", № 186, 8 октября 2003 года; "Российская газета", № 202, 8 октября 2003 года);
- Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2011, № 15, ст. 2036);
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 165, 29 июля 2006 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 31 июля 2006 года, № 31 (1 часть), страница 3451; "Парламентская газета", № 126 - 127, 3 августа 2006 года);
- Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2011, № 15, ст. 2036);
- Закон Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Кубанские новости", № 240, 14 ноября 2002 года; "Информационный бюллетень Законодательного Собрания Краснодарского края", 18 ноября 2002 года, № 40 (1));
- Устав муниципального образования город-курорт Сочи (первоначальный текст документа опубликован в издании "Новости Сочи", № 155, 1 октября 2010 года);
- Постановление Главы города Сочи от 27 мая 2009 года № 179 "О делегировании отдельных полномочий администрации города Сочи" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Новости Сочи", № 79, 30 мая 2009 года);
- распоряжение Главы города Сочи от 4 июня 2009 года № 562-р "Об утверждении порядков подготовки и согласования администрацией города Сочи документации по вопросам распоряжения земельными участками на территории города-курорта Сочи";
- Постановление администрации города Сочи от 28 сентября 2011 года № 1952 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования город-курорт Сочи" ("Новости Сочи", № 175, 14 октября 2011 года).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
Для получения Муниципальной услуги физическое (юридическое) лицо обращается с соответствующим заявлением (приложения № 1, 2 к настоящему регламенту) в МАУ МФЦ города Сочи или администрацию соответствующего внутригородского района города Сочи (при условии отсутствия в этих районах филиалов МАУ МФЦ города Сочи). К заявлению получатель Муниципальной услуги прилагает:
1. Копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (оригинал для обозрения).
2. Копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
3. Копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
4. Выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
4.1. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения.
4.2. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
4.3. Копию разрешения на строительство.
5. Выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
5.1. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
5.2. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
6. Копию предыдущего договора аренды земельного участка.
7. Кадастровый паспорт земельного участка.
8. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров (приложения № 4, № 5 к настоящему регламенту).
В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предъявляются оригиналы для обозрения, при этом копии документов сверяются с оригиналом специалистом МАУ МФЦ города Сочи или специалистом администрации внутригородского района города Сочи, принимающим документы, и заверяются штампом ответственного специалиста МАУ МФЦ города Сочи или специалиста администрации соответствующего внутригородского района города Сочи с указанием его фамилии, инициалов и даты.
Документы, указанные в пп. 2, 4, 4.1, 4.3, 5, 5.1, 6, 7 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о предоставлении Муниципальной услуги, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о предоставлении земельного участка.
Документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем в электронной форме в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся необходимыми для предоставления муниципальной услуги, возлагается на заявителя.
Документы, не обязательные к представлению заявителем, запрашиваются в рамках межведомственного запроса. Срок ответа на такой запрос составляет 5 дней.
Специалист, ответственный за рассмотрение заявления, обеспечивает проведение мероприятий:
- направляет поручение на обследование земельного участка, уточнение (подтверждение) информации о земельном участке и расположенных на нем объектах недвижимости, о фактическом использовании земельного участка и расположенных на нем объектах недвижимости, о границах земельного участка;
- направляет запрос в муниципальное бюджетное учреждение города Сочи "Центр геоинформационных технологий" о предоставлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе содержащих информацию о наличии либо отсутствии наложения границ испрашиваемого земельного участка, предназначенного для строительства олимпийских объектов;
- направляет запрос в Росреестр о наличии зарегистрированных прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на здание, строение, сооружение на приобретаемом земельном участке, а также о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- направляет запрос в межрайонные инспекции Федеральной налоговой службы № 7, № 8 по Краснодарскому краю о предоставлении выписки из государственного реестра о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок (приложение № 3 к настоящему Административного регламенту);
- направляет запрос в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю" о представлении кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления;
- направляет запрос в департамент имущественных отношений администрации города Сочи о предоставлении информации (выписки) из реестра объектов муниципальной собственности на земельный участок.
Специалист МАУ МФЦ города Сочи или специалист администрации внутригородского района не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования город-курорт Сочи, предоставляющих Муниципальные услуги, иных отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования город-курорт Сочи, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги:
- обращение за получением Муниципальной услуги ненадлежащего лица;
- предоставление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, подписи, печати).
При направлении заявления о предоставлении Муниципальной услуги по почте, курьером или иными способами доставки в отсутствие заявителя основаниями для отказа в приеме заявления являются:
- отсутствие заявления заявителя;
- текст заявления не поддается прочтению;
- наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание текста;
- отсутствие подписи;
- не указаны данные заявителя, направившего заявление, и адрес, по которому должен быть направлен ответ.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Муниципальной услуги:
2.8.1. Основания для приостановления предоставления Муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.2. Основаниями для отказа администрацией соответствующего внутригородского района города Сочи в предоставлении Муниципальной услуги являются:
- обращение (в письменном виде) заявителя либо одного из заявителей при множественности лиц со стороны заявителя с просьбой о прекращении предоставления Муниципальной услуги;
- предоставление заявителем недостоверной, неполной или неактуальной информации;
- представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений;
- отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (за исключением документов, запрашиваемых в системе межведомственного электронного взаимодействия);
- обращение за получением Муниципальной услуги ненадлежащего лица;
- несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе приписок и исправлений;
- изменение законодательства, препятствующее предоставлению Муниципальной услуги на условиях, существовавших на момент обращения заявителя, или наступление обстоятельств непреодолимой силы;
- при поступлении сведений (решений) уполномоченных органов о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества - до снятия ареста или запрета в порядке, установленном законодательством;
- вступившее в законную силу определение или решение суда, препятствующее оказанию Муниципальной услуги на момент принятия решения о ее предоставлении;
- изъятие из оборота земельного участка;
- резервирование заявленного земельного участка для государственных или муниципальных нужд, кроме случаев предоставления на срок резервирования.
В случае выявления оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги администрация соответствующего внутригородского района города Сочи в течение трех рабочих дней с момента принятия решения направляет письменное обоснованное об отказе в предоставлении Муниципальной услуги заявителю и со всеми приложенными документами - в МАУ МФЦ города Сочи.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Сроки ожидания в очереди при подаче и получении заявителями документов в МАУ МФЦ города Сочи не могут превышать:
- время ожидания в очереди для получения информации (консультации) - 15 минут;
- время ожидания в очереди для подачи документов - 15 минут;
- время ожидания в очереди для получения документов - 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Письменное обращение заявителя, в том числе в форме электронного документа, подлежит обязательной регистрации в течение 3 (трех) календарных дней с момента поступления в МАУ МФЦ города Сочи или администрацию соответствующего внутригородского района города Сочи (при условии отсутствия в этом районе филиала МАУ МФЦ города Сочи).
Помещение для работы с заявителями оборудуется электронной системой управления очередью, которая представляет собой комплекс программно-аппаратных средств, позволяющих оптимизировать управление очередями заявителей. Система управления очередью включает в себя систему регистрации, голосового и визуального информирования, пульты операторов.
Регистрация запроса заявителя осуществляется в соответствии с электронной системой управления очередью и состоит из следующих этапов:
- выбор заявителем услуги из отображенного на экране перечня услуг или организаций;
- получение подтверждения регистрации в электронной очереди с реквизитами: наименование МАУ МФЦ города Сочи, выбранной организации или услуги, номер подтверждения регистрации в электронной очереди, дата и время регистрации;
- когда оператор освобождается, раздается мелодичный сигнал с оповещением, что заявитель с номером "..." приглашается к окну номер "...". Одновременно на информационном табло высвечивается номер приглашаемого заявителя (номер подтверждения регистрации в электронной очереди). Номер заявителя мигает до тех пор, пока он не подойдет к оператору;
- если заявитель не подходит к оператору (после 2-х вызовов с периодичностью не менее 30 секунд), система удаляет заявителя из списка заявителей, ожидающих очередь.
Выдача подтверждений регистрации в электронной очереди автоматически прекращается во время, рассчитываемое из количества заявителей, ожидающих в очереди, с учетом графика работы МАУ МФЦ города Сочи и с учетом продолжительности приема у специалистов при подаче документов - не более 45 минут, при выдаче документов - не более 15 минут, при личном устном информировании - не более 15 минут.
Выдача подтверждений регистрации в электронной очереди заявителям при получении ими подготовленных документов осуществляется исходя из принципа: одно подтверждение регистрации в электронной очереди на получение одной услуги с конкретно запрашиваемым документом или мотивированным отказом (вне зависимости от количества экземпляров запрашиваемых документов).
Принятие и регистрация заявления о предоставлении Муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, возможны при наличии электронной цифровой подписи (ЭЦП) и специальных технических средств в порядке, установленном Федеральным законом "Об электронной цифровой подписи" от 10 января 2012 № 1-ФЗ.
При принятии заявления в электронной форме осуществляются действия, необходимые для предоставления Муниципальной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением Муниципальной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением Муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга.
Прием физических лиц осуществляется в помещениях МАУ МФЦ города Сочи или администрациях внутригородских районов города Сочи (при условии отсутствия в этом районе филиала МАУ МФЦ города Сочи) согласно графику работы, указанному в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
Помещения и рабочие места специалистов МАУ МФЦ города Сочи и администраций внутригородских районов оборудуются в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Вход в здание МАУ МФЦ города Сочи оборудуется информационной вывеской, содержащей информацию о МАУ МФЦ города Сочи:
- наименование;
- режим работы.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении. Для организации взаимодействия с заявителями помещение центра делится на следующие функциональные сектора (зоны):
а) сектор информирования;
б) сектор ожидания;
в) сектор приема заявителей.
В помещении для работы с заявителями размещаются информационные стенды.
Помещения, выделенные для предоставления Муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам. Рабочие места работников, осуществляющих предоставление Муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер) и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление услуги в полном объеме.
Места для проведения личного приема физических лиц оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Для ожидания заявителю отводится специальное место, оборудованное стульями.
Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями помещение МАУ МФЦ города Сочи оборудуется лифтом, пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.
Окна приема граждан оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна;
- времени технического и обеденного перерывов.
2.13. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги:
- информация о ходе выполнения Муниципальной услуги, предоставляемой МАУ МФЦ города Сочи;
- открытость деятельности органа, предоставляющего Муниципальную услугу;
- доступность обращения за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- наличие Административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги;
- транспортная доступность к месту предоставления Муниципальной услуги;
- возможность получения государственных и Муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления Муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления Муниципальной услуги в электронной форме.
Правом на получение Муниципальной услуги обладают гражданине Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
Показателем качества предоставления Муниципальной услуги является получение юридическими и физическими лицами распорядительных актов о предоставлении земельных участков, на которых расположены объекты индивидуального жилищного строительства, принадлежащие заявителям на праве собственности, либо мотивированного отказа, а также письменных ответов по существу заявления с мотивированным обоснованием принятого решения.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Перечень административных процедур.
Предоставление настоящей Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация МАУ МФЦ города Сочи или администрацией соответствующего внутригородского района города Сочи заявления и прилагаемых к нему документов на оказание Муниципальной услуги;
- передача дела в администрацию внутригородского района города Сочи на исполнение;
- регистрация и рассмотрение администрацией соответствующего внутригородского района города Сочи заявления;
- подготовка администрацией соответствующего внутригородского района города Сочи проекта распоряжения об установлении нового срока аренды земельного участка либо мотивированного отказа;
- согласование проекта распоряжения об установлении нового срока аренды;
- выдача заявителю распоряжения главы администрации соответствующего внутригородского района города Сочи или мотивированного отказа специалистами МАУ МФЦ города Сочи или специалистами администрации внутригородского района города Сочи.
3.2. Последовательность административных процедур предоставления Муниципальной услуги.
3.2.1. Прием документов от заявителей на предоставление Муниципальной услуги и регистрация заявления.
Основанием для начала приема документов от заявителя на получение Муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя) с комплектом документов.
Прием документов осуществляется в помещениях МАУ МФЦ города Сочи или помещениях администраций внутригородских районов города Сочи специалистом отдела приема и выдачи документов МАУ МФЦ или специалистом администрации соответствующего внутригородского района, ответственных за прием документов, согласно графику работы, указанному в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
Специалист МАУ МФЦ города Сочи или специалист внутригородского района города Сочи, осуществляющий прием документов:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
- проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для оказания запрашиваемой заявителем Муниципальной услуги;
- заводит папку, в которую комплектуются документы и отчетность по предоставляемой Муниципальной услуге (далее - Дело);
- отражает факт начала работ по конкретному Делу в информационной системе;
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим регламентом.
Специалист отдела приема и выдачи документов МАУ МФЦ города Сочи или специалист администрации соответствующего внутригородского района города Сочи при проверке документов должен удостовериться, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их местонахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист отдела приема и выдачи документов МАУ МФЦ города Сочи или специалист администрации внутригородского района города Сочи:
- сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов, производит бесплатное копирование и сканирование документов, ставит штамп "с подлинником сверено" (если по требованию настоящего Административного регламента не требуются нотариально удостоверенные копии документов), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, даты. Заявитель на копии указывает "копия верна", ставит свои фамилию и инициалы, подпись и дату. Если заявитель обращается от имени доверителя по доверенности, он указывает на копии перед фамилией слова "по доверенности";
- сканирует документы по видам услуг, предназначенных для электронного документооборота, сличает представленные экземпляры, ставит штамп "с подлинником сверено" (если по административному регламенту оказания услуги не предусмотрены нотариально удостоверенные копии документов) и заверяет штампом ответственного специалиста МАУ МФЦ города Сочи или специалиста администрации соответствующего внутригородского района города Сочи с указанием его фамилии, инициалов и даты;
- при отсутствии полного комплекта документов специалист запрашивает у заявителя (представителя заявителя) недостающие документы и предлагает обратиться повторно с приложением недостающих документов;
- в случае отсутствия полного комплекта документов и если заявитель настаивает на принятии документов в данном виде, специалист приглашает начальника отдела приема и выдачи документов, заявитель собственноручно указывает в расписке "Причины возможного отказа мне разъяснены и понятны" - дата, подпись, Ф.И.О., что удостоверяет своей подписью с указанием даты, фамилии, инициалов начальник отдела. Если посетитель от подписи отказался, начальник отдела в присутствии посетителя ставит отметку "Предупрежден о возможности отказа, от подписи отказался" и удостоверяет своей подписью с указанием даты, фамилии, инициалов;
- осуществляет регистрацию заявления в информационной интегрированной системе МАУ МФЦ города Сочи (далее - ИИС МФЦ). Программой такой системы присваивается регистрационный номер заявления, указываются дата и время приема заявления;
- готовит расписку в двух экземплярах. Один экземпляр расписки с регистрационным номером, датой и подписью специалиста, принявшего комплект документов, выдается на руки заявителю.
Выдача заявителю расписки подтверждает факт приема специалистом МАУ МФЦ города Сочи комплекта документов от заявителя.
Конечным результатом данной административной процедуры является получение МАУ МФЦ города Сочи заявления вместе с документами и выдача заявителю расписки в принятии документов, содержащей сведения о регистрационном входящем номере, дате и времени приема документов.
Допускается прием по почте заявления от заинтересованного лица для получения Муниципальной услуги.
Заинтересованное лицо вправе направить заявление с приложением документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента, посредством почтового отправления с описью вложения.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов специалист отдела приема и выдачи документов МАУ МФЦ города Сочи устно информирует заявителя (представителя заявителя) об этом. Если заявитель настаивает на получении письменного отказа, сотрудник отдела приема и выдачи документов МАУ МФЦ города Сочи обращается в правовой отдел для подготовки уведомления об отказе в приеме документов для предоставления государственной или Муниципальной услуги.
Уведомление об отказе составляется совместно сотрудником отдела приема и выдачи документов и сотрудником правового отдела.
Если отсутствует полный комплект документов и заявитель настаивает на принятии документов в данном виде, специалист приглашает начальника отдела приема и выдачи документов. Заявитель собственноручно указывает в расписке "Причины возможного отказа мне разъяснены и понятны". Далее указываются дата, подпись, Ф.И.О. заявителя. Если посетитель от подписи отказался, начальник отдела в присутствии посетителя ставит отметку "Предупрежден о возможности отказа, от подписи отказался" и удостоверяет своей подписью с указанием даты, фамилии, инициалов.
3.2.2. Передача Дела в администрацию соответствующего внутригородского района на исполнение.
Сформированное Дело вместе с реестром приема-передачи документов передается в администрацию соответствующего внутригородского района города Сочи на исполнение в течение текущего рабочего дня.
В случае если Дело сформировано после 15 часов 30 минут, передача Дела осуществляется на следующий рабочий день.
В случае если Дело сформировано в пятницу после 14:30, передача Дела в администрацию соответствующего внутригородского района города Сочи осуществляется в понедельник.
Конечным результатом данной административной процедуры является передача сформированного МАУ МФЦ города Сочи Дела в администрацию соответствующего внутригородского района города Сочи.
3.2.3. Регистрация и рассмотрение заявления администрациями внутригородских районов города Сочи.
С момента передачи Дела непосредственно службе, предоставляющей Муниципальную услугу, документы заявителя обрабатываются согласно установленной блок-схеме (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту).
Заявление с приложенными к нему документами регистрируется в администрации соответствующего внутригородского района города Сочи в соответствии с п. 2.11 настоящего Административного регламента и направляется в отдел земельно-имущественных отношений для предоставления Муниципальной услуги.
Срок регистрации входящих документов в администрации соответствующего внутригородского района города Сочи с момента поступления составляет 3 дня.
Начальник отдела земельно-имущественных отношений администрации внутригородского района города Сочи дней проводит предварительный анализ документов и назначает ответственное лицо по рассмотрению заявления и подготовке проекта решения:
а) об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
б) о подготовке проекта распоряжения об установлении нового срока аренды земельного участка.
Срок рассмотрения руководителем поступившего заявления - 1 день.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги принимается решение о подготовке проекта распоряжения об установлении нового срока аренды земельного участка (далее - проект распоряжения).
Специалист, ответственный за рассмотрение заявления, обеспечивает проведение следующих мероприятий:
- направляет поручение на обследование земельного участка, уточнение (подтверждение) информации о земельном участке и расположенных на нем объектах недвижимости, о фактическом использовании земельного участка и расположенных на нем объектах недвижимости, о границах земельного участка;
- направляет запрос в муниципальное бюджетное учреждение города Сочи "Центр геоинформационных технологий" о представлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе содержащих информацию о наличии либо отсутствии наложения границ испрашиваемого земельного участка на границы земельного участка, предназначенного для строительства олимпийских объектов;
- направляет запрос в Росреестр о наличии зарегистрированных прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на здание, строение, сооружение на приобретаемом земельном участке, а также о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- направляет запрос в межрайонные инспекции Федеральной налоговой службы № 7, № 8 по Краснодарскому краю о представлении выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок (приложение № 6 к настоящему регламенту);
- направляет запрос в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю о представлении кадастрового паспорта земельного участка.
Ответственность за информацию, содержащуюся в выписках (уведомлениях об отсутствии сведений) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выписках из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), кадастровых паспортах и кадастровых выписках на земельные участки, несут организации, учреждения и службы, предоставившие сведения.
При необходимости администрациями внутригородских районов осуществляется направление уточняющих запросов в филиал государственного унитарного предприятия Краснодарского края "Крайтехинвентаризация" по городу Сочи, отдел по регистрации прав на олимпийские объекты управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю после приема документов.
Срок выполнения обеспечительных мероприятий не может превышать 4 дней со дня назначения ответственного сотрудника отдела (далее - специалист) по рассмотрению заявления.
В случае выявления оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, уполномоченный специалист отдела земельно-имущественных отношений администрации соответствующего внутригородского района города Сочи в течение 3 рабочих дней готовит мотивированное решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги и направляет в МАУ МФЦ города Сочи или непосредственно заявителю.
Конечным результатом данной административной процедуры является подписание заместителем главы либо лицом, исполняющим его обязанности, отказа в предоставлении Муниципальной услуги либо принятие решения о подготовке проекта распоряжения об установлении нового срока аренды земельного участка.
3.2.4. Подготовка администрациями внутригородских районов города Сочи проекта распоряжения об установлении нового срока аренды земельного участка.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги специалист, при наличии акта обследования земельного участка, сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе содержащих информацию о наличии либо отсутствии наложения границ испрашиваемого земельного участка на границы земельного участка, предназначенного для строительства олимпийских объектов, а также полученных сведений на направленные запросы, в течение 2 дней со дня обследования земельного участка и получения указанных сведений:
- осуществляет подготовку проекта распоряжения;
- обеспечивает согласование проекта распоряжения с начальником отдела;
- начальником отдела правовой защиты по внутригородскому району города Сочи - в течение двух дней (рабочих дней);
- заместителем главы администрации внутригородского района города Сочи, курирующим вопросы земельно-имущественного характера, - в течение одного рабочего дня;
- заместителем главы, руководителем аппарата администрации внутригородского района города Сочи - в течение одного рабочего дня.
Срок принятия главой администрации внутригородского района города Сочи решения о предоставлении земельного участка - два рабочих дня.
Конечным результатом данной административной процедуры является выдача заявителю распоряжения главы администрации соответствующего внутригородского района об установлении нового срока аренды земельного участка либо мотивированного отказа.
3.2.6. Выдача заявителю распоряжения главы администрации соответствующего внутригородского района или мотивированного отказа специалистами МАУ МФЦ города Сочи или специалистами администрации соответствующих внутригородских районов города Сочи.
Специалист администрации внутригородского района города Сочи фиксирует выдачу распоряжения МАУ МФЦ города Сочи путем записи и росписи специалиста МАУ МФЦ города Сочи в реестре по приему-передаче Дел.
В день поступления в МАУ МФЦ города Сочи распоряжения администрации соответствующего внутригородского района города Сочи либо мотивированного отказа в установлении нового срока аренды земельного участка, на котором ответственный специалист МАУ МФЦ города Сочи по телефону, указанному в заявлении, устно информирует заявителя о необходимости прибыть в МАУ МФЦ города Сочи для получения распоряжения администрации города Сочи либо мотивированного отказа.
Срок исполнения указанного действия не может превышать 1 дня.
В случае если заявитель не отвечает на телефонные звонки, ответственный исполнитель готовит на его имя письменное приглашение.
Срок исполнения указанного действия не может превышать 1 дня.
В случае если заявитель в течение трех месяцев после письменного уведомления не прибывает в МАУ МФЦ города Сочи для получения распоряжения администрации соответствующего внутригородского района города Сочи либо мотивированного отказа, такие документы направляются ему (на почтовый адрес, указанный в заявлении) по почте с описью вложения посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
Конечным результатом данной административной процедуры является выдача заявителю распоряжения администрации внутригородского района города Сочи либо мотивированного отказа, что подтверждается соответствующей распиской либо направлением заявителю по почте таких документов.
3.3. Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в форме электронного документа с электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на официальный портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края (www.pgu.krasnodar.ru) в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа принимаются специалистами администраций внутригородского района или специалистами МАУ МФЦ, ответственными за прием документов. Специалисты, ответственные за прием документов, распечатывают документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги, на бумажном носителе.
Далее документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги, поступившие в форме электронного документа, подлежат регистрации и рассмотрению специалистами администраций внутригородских районов и специалистами МАУ МФЦ в порядке и сроки, установленные настоящим разделом Административного регламента.
Направление межведомственных запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляется в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия и электронной подписи должностного лица, уполномоченного на подписание от имени администраций внутригородских районов межведомственных запросов.
При обращении за предоставлением Муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки администрациями внутригородских районов действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением Муниципальной услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ России от 27.12.2011 № 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Муниципальной услуги, принятием решений ответственными специалистами по исполнению настоящего Административного регламента осуществляется администрациями внутригородских районов, МАУ МФЦ города Сочи.
4.2. Текущий контроль за надлежащим исполнением Административного регламента, связанного с осуществлением деятельности ответственных специалистов, осуществляется начальником отдела земельно-имущественных отношений либо начальником отдела информационно-аналитической обработки документов МАУ МФЦ города Сочи.
4.3. Проверки полноты и качества предоставления Муниципальной услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления Муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления Муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих.
4.4. Контроль за предоставлением Муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению Муниципальной услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими положений настоящего Административного регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям Главы города Сочи, заместителей Главы города Сочи, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушение положений настоящего Административного регламента.
4.5. Периодичность осуществляемых плановых проверок полноты и качества предоставления Муниципальной услуги устанавливается администрациями внутригородских районов в форме приказа.
4.6. Плановые и внеплановые проверки проводятся администрациями внутригородских районов во взаимодействии с директором МАУ МФЦ города Сочи и (или) его заместителем.
В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами проверяются:
- знание ответственными специалистами требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги;
- соблюдение специалистами администраций внутригородских районов города Сочи сроков и последовательности исполнения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;
- правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
- определение сроков устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.
4.7. Общественный контроль за предоставлением Муниципальной услуги может осуществляться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.8. Администрации внутригородских районов и МАУ МФЦ города Сочи могут проводить электронные опросы, анкетирование по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.9. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.10. Персональная ответственность работников закрепляется в их должностных инструкциях.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ), РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) органом, предоставляющим Муниципальную услугу, должностными лицами, муниципальными служащими в ходе предоставления Муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) специалистов МАУ МФЦ города Сочи, должностного лица, муниципального служащего.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город-курорт Сочи, настоящим регламентом для предоставления Муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город-курорт Сочи, настоящим регламентом для предоставления Муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город-курорт Сочи, настоящим регламентом;
- затребование с заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город-курорт Сочи, настоящим регламентом;
- отказ органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача юридическим или физическим лицом жалобы (претензии).
5.5. Юридические и физические лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.6. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в форме электронного документа в администрацию соответствующего внутригородского района города Сочи.
5.7. Жалобы на решения, принятые руководителем органа местного самоуправления, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо, в случае его отсутствия, рассматриваются непосредственно руководителем органа местного самоуправления.
5.8. Жалоба может быть направлена по почте, через МАУ МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города Сочи, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.9. Жалоба должна содержать:
- наименование органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.10. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. Основания для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаи, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается, отсутствуют.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом местного самоуправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.12 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Глава администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
С.А.ПОЛЯНСКИЙ
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Установление новых
сроков аренды земельных участков,
предоставленных физическим
и юридическим лицам для
строительства, в случае, если
строительство не завершено"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОВОГО СРОКА
Главе администрации _______________
внутригородского района города Сочи
_________________ _________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, _______________________________________________________________________,
(полностью Ф.И.О. заявителя)
паспорт серии _____________ № ____________ код подразделения _____________,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" _________ года _______________________________________________,
(когда и кем выдан)
проживающий(ая) по адресу: ________________________________________________
(полностью место фактического проживания)
________________________________, контактный телефон _____________________,
дата рождения _______________, место рождения ____________________________.
В соответствии с __________________________________________________________
(указать правоустанавливающий документ на земельный участок)
прошу установить новый срок аренды земельного участка площадью ______ кв. м
с кадастровым номером ___________________________, расположенный по адресу:
__________________________________________________________________________,
(точный адрес)
Контактный номер телефона ____________________________.
Я, _______________________________________________________________________,
устно предупрежден(а) о возможных причинах отказа в установлении нового
срока аренды земельного участка.
Документы, представленные мной для принятия решения об установлении нового
срока аренды земельного участка, и сведения, указанные в заявлении,
достоверны.
"___" _________ 20__ г.
(дата подачи заявления)
_______________________/__________________________________________________/
(подпись заявителя) (Ф.И.О. полностью)
Подпись сотрудника, принявшего документ /_________________/_______________/
подпись сотрудника (Ф.И.О.)
Приложение:
1. Копия паспорта.
2. Опись документов ______________________________________ на ___________л.
Глава администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
С.А.ПОЛЯНСКИЙ
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Установление новых
сроков аренды земельных участков,
предоставленных физическим
и юридическим лицам для
строительства, в случае, если
строительство не завершено"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОВОГО СРОКА
Главе администрации _______________
внутригородского района города Сочи
___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
ИНН ______________________ КПП __________________ ОГРН ___________________,
действующее на основании:
Устава
Положения
Указать иной вид документа _____________________________________,
зарегистрированное ________________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
__________________________________________________________________________.
Свидетельство о государственной регистрации № ________ от ________________,
выдано "___" _________ года ______________________________________________.
(кем и когда выдано)
ОКПО
___________________________________________________________________________
Адрес местонахождения, указанный в регистрационных документах (полностью)
___________________________________________________________________________
Фактическое местоположение (полностью) ____________________________________
___________________________________________________________________________
В лице ____________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
дата рождения _______ паспорт серии _______ № ___ код подразделения ______,
___________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" _________ года _______________________________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания
___________________________________________________________________________
(полностью место фактического проживания)
контактный телефон ______________________,
действующего на основании:
Устава
Положения
Протокола об избрании руководителя
Доверенности от ______________________ № __________________________,
выданной __________________________________________________________________
(когда и кем выдана)
Указать иное __________________________________________________________
В соответствии с __________________________________________________________
(указать правоустанавливающий документ на земельный участок)
прошу установить новый срок аренды земельного участка площадью ______ кв. м
с кадастровым номером ______________________________________, расположенный
по адресу: _______________________________________________________________,
(точный адрес)
с фактическим и предполагаемым видом разрешенного использования
__________________________________________________________________________.
Контактный номер телефона ________________________________________________.
Я, _______________________________________________________________________,
устно предупрежден(а) о возможных причинах отказа в установлении нового
срока аренды земельного участка.
Документы, представленные мной для принятия решения об установлении нового
срока аренды земельного участка, и сведения, указанные в заявлении,
достоверны.
"___" _________ 20__ г.
(дата подачи заявления)
_______________________/__________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документ /_________________/_______________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Приложение:
1. Копия паспорта.
2. Опись документов __________________________________ на ___________л.
Глава администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
С.А.ПОЛЯНСКИЙ
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Установление новых
сроков аренды земельных участков,
предоставленных физическим
и юридическим лицам для
строительства, в случае, если
строительство не завершено"
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
(30 дней)
Обращение заявителя в МФЦ, 1 день Регистрация заявления
администрацию района > администрацией района
3 дня
\/
Несоответствие требованиям < Рассмотрение заявления
1 день
\/ \/
Мотивированный отказ Соответствие требованиям
3 дня
\/ 1 день
МФЦ > Заявителю
\/ \/ 4 дня \/
Обеспечение мер Сведений информационной Акт обследования
по регистрации системы обеспечения земельного участка на
муниципальной градостроительной предмет соответствия
собственности на деятельности, сведений фактического
объект (при ее ЕГРП, ЕГРЮЛ, ГКН, при использования и объектов
отсутствии) необходимости - в БТИ и недвижимости
в олимпийский отдел разрешенному
Росреестра использованию
2 дня
> >
\/
Начальник отдела Согласование проекта Подготовка проекта
зем.-имущ. < распоряжения < распоряжения
отношений р-на
1 день
\/
Начальник правового управления
2 дня
\/
Заместитель Главы города, курирующий вопросы
земельно-имущественного характера
1 день
\/
Первый заместитель Главы
1 день
\/
Первый заместитель Главы
1 день
\/
Глава района > Регистрация распоряжения > Выдача распоряжения
1 день
\/
МФЦ
\/
Заявитель
Глава администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
С.А.ПОЛЯНСКИЙ
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Установление новых
сроков аренды земельных участков,
предоставленных физическим
и юридическим лицам для
строительства, в случае, если
строительство не завершено"
ФОРМА СООБЩЕНИЯ
ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА, СОДЕРЖАЩЕГО ПЕРЕЧЕНЬ ВСЕХ ЗДАНИЙ,
СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ
Главе администрации _______________
внутригородского района города Сочи
___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ___________________________________________________________________,
(полностью Ф.И.О. заявителя)
паспорт серии _____________ № _____________ код подразделения ____________,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" _________ года _______________________________________________,
(когда и кем выдан)
проживающий(ая) по адресу ________________________________________________,
(полностью место фактического проживания)
_____________________________, контактный телефон ________________________,
дата рождения ______________________, место рождения _____________________,
сообщаю, что на земельном участке площадью ____________ кв. м с кадастровым
номером __________________________________________, расположенном по адресу
__________________________________________________________________________,
(точный адрес)
расположены следующие здания, строения, сооружения (необходимо указать (при
их наличии у заявителя) их кадастровые (инвентарные) номера и адресные
ориентиры):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"___" _________ 20__ г.
(дата подачи заявления)
_______________________/__________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника,
принявшего документ /__________________/_________________________________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Глава администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
С.А.ПОЛЯНСКИЙ
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Установление новых
сроков аренды земельных участков,
предоставленных физическим
и юридическим лицам для
строительства, в случае, если
строительство не завершено"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, СОДЕРЖАЩЕГО ПЕРЕЧЕНЬ ВСЕХ ЗДАНИЙ,
СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ
Главе администрации _______________
внутригородского района города Сочи
___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
ИНН _______________________ КПП ___________________ ОГРН _________________,
действующее на основании:
Устава
Положения
Указать иной вид документа ___________________________________________,
зарегистрированное _______________________________________________________.
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
Свидетельство о государственной регистрации № ____________ от _____________
выдано "___" _________ года ______________________________________________,
(кем и когда выдано)
ОКПО
___________________________________________________________________________
Адрес местонахождения, указанный в регистрационных документах
(полностью) _______________________________________________________________
Фактическое местоположение (полностью) ____________________________________
___________________________________________________________________________
В лице ____________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
дата рождения _______ паспорт серии ___ № _____ код подразделения _________
__________________________________________________________________________,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" _________ года _______________________________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания __________________________________________________________
(полностью место фактического проживания)
контактный телефон __________________________________________, действующего
на основании:
Устава
Положения
Протокола об избрании руководителя
Доверенности от _____________ № __________,
выданной __________________________________________________________________
(когда и кем выдана)
Указать иное _________________________________________________________,
сообщаю, что на земельном участке площадью ____________ кв. м с кадастровым
номером _________________________________________, расположенном по адресу:
__________________________________________________________________________,
(точный адрес)
расположены следующие здания, строения, сооружения (необходимо указать (при
их наличии у заявителя) их кадастровые (инвентарные) номера и адресные
ориентиры):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"___" _________ 20__ г.
(дата подачи заявления)
_______________________/__________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О)
Глава администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
С.А.ПОЛЯНСКИЙ
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Установление новых
сроков аренды земельных участков,
предоставленных физическим
и юридическим лицам для
строительства, в случае, если
строительство не завершено"
ФОРМА ЗАПРОСА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ ИЗ ЕДИНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Руководителю МРИ ФНС России № 7 (№ 8)
по Краснодарскому краю
по городу Сочи
Уважаемый ______________________!
Прошу представить выписку из Единого государственного реестра
юридических лиц на ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)
в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской
Федерации от 13 сентября 2011 года № 475 "Об утверждении перечня
документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок".
Глава администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
С.А.ПОЛЯНСКИЙ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2014 г. № 1439
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УСТАНОВЛЕНИЕ НОВЫХ СРОКОВ АРЕНДЫ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ФИЗИЧЕСКИМ
И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА,
В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО НЕ ЗАВЕРШЕНО"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Уставом муниципального образования город-курорт Сочи, Постановлением администрации города Сочи от 28 сентября 2011 года № 1952 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Установление новых сроков аренды земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам для строительства, в случае, если строительство не завершено" (прилагается).
2. Определить администрации внутригородских районов города Сочи (Лазаревского, Центрального, Адлерского, Хостинского) уполномоченными органами по предоставлению муниципальной услуги, указанной в пункте 1 настоящего Постановления.
3. Признать утратившим силу Постановление администрации города Сочи от 29 декабря 2012 года № 2931 "Об утверждении административного регламента "Установление новых сроков аренды земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам, на которых расположены здания, строения, сооружения, принадлежащие им на праве собственности".
4. Управлению информации и аналитической работы администрации города Сочи (Пшениснова) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Управлению информационных ресурсов администрации города Сочи (Мерлей) разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Сочи в сети Интернет.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на глав администраций внутригородских районов города Сочи.
7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава города Сочи
А.Н.ПАХОМОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города Сочи
от 28.07.2014 № 1439
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УСТАНОВЛЕНИЕ
НОВЫХ СРОКОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ
ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА,
В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО НЕ ЗАВЕРШЕНО"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования настоящего административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги администрациями внутригородских районов города Сочи "Установление новых сроков аренды земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам для строительства, в случае, если строительство не завершено" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги (далее - Муниципальная услуга).
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности Муниципальной услуги и создания комфортных условий для получателей Муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей.
Получателями Муниципальной услуги (далее - заявители) являются юридические и физические лица, не завершившие строительство на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства.
От имени физического, юридического лица с заявлением о предоставлении Муниципальной услуги имеют право обратиться их законные представители.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении Муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы.
Адреса местонахождения уполномоченных органов:
- муниципальное автономное учреждение города Сочи "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ МФЦ города Сочи), в том числе и обособленных структурных подразделений МАУ МФЦ города Сочи, адрес:
МАУ МФЦ города Сочи
г. Сочи, ул. Юных Ленинцев, 10
ОСП МАУ МФЦ города Сочи в Хостинском районе
г. Сочи, ул. 20 Горнострелковой дивизии, 18а
Справочные телефоны МАУ МФЦ города Сочи:
МАУ МФЦ города Сочи
г. Сочи, ул. Юных Ленинцев, 10
Телефон
8 (862) 298-81-00
Факс
8 (862) 298-81-33
ОСП МАУ МФЦ города Сочи в Хостинском районе
г. Сочи, ул. 20 Горнострелковой дивизии, 18а
Телефон
8 (862) 241-40-00
Факс
8 (862) 241-44-41
Адрес официального сайта МАУ МФЦ города Сочи, адрес электронной почты:
Электронный адрес
sochimfc@gmail.com
Официальный сайт
www.mfcsochi.ru
www.мфцсочи.рф
График приема граждан по вопросам предоставления Муниципальной услуги в МАУ МФЦ города Сочи:
День недели
Время работы МАУ МФЦ города Сочи.
Время информирования заявителей и выдачи запрашиваемых документов
Время приема заявлений и документов
Перерыв
Понедельник
С 9-00 до 20-00
С 9-00 до 19-45
Время предоставления отдыха и питания специалистам устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка с соблюдением графика (режима) работы
Вторник
С 8-00 до 19-00
С 8-00 до 18-45
Среда
С 8-00 до 19-00
С 8-00 до 18-45
Четверг
С 8-00 до 19-00
С 8-00 до 18-45
Пятница
С 8-00 до 19-00
С 8-00 до 18-45
Суббота
С 8-00 до 15-00
С 8-00 до 14-45
Воскресенье
Выходной день
Адрес местонахождения органа, непосредственно предоставляющего Муниципальную услугу.
Адреса местонахождения исполнителей Муниципальной услуги:
администрация Центрального района города Сочи - 354000, город Сочи, улица Навагинская, 18, комната 31.
Телефон
8 (862) 264-88-73
Факс
8 (862) 264-88-73
График приема граждан по вопросам предоставления Муниципальной услуги в администрации Центрального района города Сочи:
N
День недели
Рабочее время
1.
Вторник
10.00 - 13.00
2.
Четверг
10.00 - 13.00
Администрация Хостинского района города Сочи - 354000, город Сочи, улица Курортный проспект, 106а, комната 14.
Электронный адрес
hostaadm@mail.ru
Телефон
8 (862) 297-58-29
Факс
8 (862) 297-58-29
График приема граждан по вопросам предоставления Муниципальной услуги в администрации Хостинского района города Сочи:
N
День недели
Рабочее время
1.
Понедельник
14.00 - 17.00
2.
Четверг
10.00 - 13.00
Администрация Лазаревского района города Сочи - 354200, город Сочи, улица Глинки, 4, комната 6, комната 2.
Электронный адрес
orgotdeladm042@yandex.ru
Телефон
8 (862) 272-60-56
Факс
8 (862) 272-70-10
График приема граждан по вопросам предоставления Муниципальной услуги в администрации Лазаревского района города Сочи:
N
День недели
Рабочее время
1.
Понедельник
14.00 - 18.00
2.
Четверг
14.00 - 18.00
Администрация Адлерского района города Сочи - 354340, город Сочи, улица Кирова, 41а.
Телефон
8 (862) 240-30-40
Факс
8 (862) 240-30-40
График приема граждан по вопросам предоставления Муниципальной услуги в администрации Адлерского района города Сочи:
N
День недели
Рабочее время
1.
Четверг
09.00 - 16.00
1.3.2. Порядок получения информации заявителями.
Получение информации о порядке предоставления Муниципальной услуги осуществляется:
- в МАУ МФЦ города Сочи; в администрациях внутригородских районов города Сочи;
- на портале государственных и муниципальных услуг Краснодарского края: http://pgu.krasnodar.ru;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством письменных обращений в МАУ МФЦ города Сочи; в администрации внутригородских районов города Сочи;
- на информационных стендах МАУ МФЦ города Сочи; в администрациях внутригородских районов города Сочи.
1.3.3. Порядок, форма и место размещения информации.
Информация о процедуре предоставления Муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций) МАУ МФЦ города Сочи, а также размещается в сети Интернет.
Рассмотрение индивидуального обращения физического или юридического лица о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется администрациями внутригородских районов города Сочи. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в администрации внутригородских районов города Сочи осуществляется путем простых почтовых отправлений в течение тридцати календарных дней с даты регистрации таких обращений.
Информирование заявителей организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц и их представителей.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации.
1.3.4. Обязанности специалистов МАУ МФЦ города Сочи и специалистов администраций внутригородских районов города Сочи при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан:
- при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать десяти минут;
- специалист не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления Муниципальной услуги;
- специалист, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости - с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать пятнадцати минут. Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц специалист осуществляет не более двадцати минут;
- в случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать с ним другое время для устного информирования;
- при устном обращении заинтересованных лиц специалист, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить переадресовать заявителя к руководителю соответствующего органа, предоставляющего Муниципальную услугу, а также обратиться с вопросом в письменной форме либо согласовать с заявителем другое время для получения консультации.
Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в МАУ МФЦ города Сочи или в администрации внутригородских районов осуществляется путем простых почтовых отправлений в течение тридцати календарных дней с даты регистрации обращения в МАУ МФЦ города Сочи или в администрациях внутригородских районов.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование Муниципальной услуги:
муниципальная услуга "Установление новых сроков аренды земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам для строительства, в случае, если строительство не завершено".
2.2. Наименование органа, предоставляющего Муниципальную услугу:
администрации внутригородских районов города Сочи.
Муниципальную услугу предоставляют муниципальные служащие администраций внутригородских районов:
- глава администрации соответствующего внутригородского района;
- заместитель главы администрации соответствующего внутригородского района;
- начальник отдела земельно-имущественных отношений администрации соответствующего внутригородского района;
- специалисты отдела земельно-имущественных отношений администрации соответствующего внутригородского района.
При предоставлении Муниципальной услуги администрация внутригородского района города Сочи взаимодействует с:
- территориальными подразделениями управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по городу Сочи (далее - Росреестр);
- межрайонными инспекциями Федеральной налоговой службы № 7, № 8 по Краснодарскому краю;
- филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю;
- филиалом государственного унитарного предприятия Краснодарского края "Крайтехинвентаризация" по городу Сочи;
- муниципальным бюджетным учреждением города Сочи "Центр геоинформационных технологий";
- управлением муниципального земельного контроля администрации города Сочи;
- департаментом имущественных отношений администрации города Сочи.
2.3. Описание результата предоставления Муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления Муниципальной услуги является:
- выдача распоряжения главы администрации соответствующего внутригородского района города Сочи об установлении нового срока аренды земельного участка.
2.4. Срок предоставления Муниципальной услуги.
Общий срок предоставления Муниципальной услуги составляет тридцать (30) календарных дней со дня регистрации заявления в МАУ МФЦ города Сочи.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги.
Предоставление Муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации (официальный текст Конституции Российской Федерации с внесенными в нее поправками от 30 декабря 2008 года опубликован в изданиях "Российская газета", № 7, 21 января 2009 года; "Собрание законодательства РФ", 26 января 2009 года, № 4, страница 445; "Парламентская газета", № 4, 23 - 29 января 2009 года);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 5 декабря 1994 года, № 32, страница 3301; "Российская газета", № 238 - 239, 8 декабря 1994 года);
- Земельный кодекс Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 29 октября 2001 года, № 44, страница 4147; "Парламентская газета", № 204 - 205, 30 октября 2001 года; "Российская газета", № 211 - 212, 30 октября 2001 года);
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 29 октября 2001 года, № 44, страница 4148; "Парламентская газета", № 204 - 205, 30 октября 2001 года, "Российская газета", № 211 - 212, 30 октября 2001 года);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 168, 30 июля 2010 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2 августа 2010 года, № 31, страница 4179);
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства Российской Федерации", 6 октября 2003 года, № 40, страница 3822; "Парламентская газета", № 186, 8 октября 2003 года; "Российская газета", № 202, 8 октября 2003 года);
- Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2011, № 15, ст. 2036);
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 165, 29 июля 2006 года; "Собрание законодательства Российской Федерации", 31 июля 2006 года, № 31 (1 часть), страница 3451; "Парламентская газета", № 126 - 127, 3 августа 2006 года);
- Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 11.04.2011, № 15, ст. 2036);
- Закон Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Кубанские новости", № 240, 14 ноября 2002 года; "Информационный бюллетень Законодательного Собрания Краснодарского края", 18 ноября 2002 года, № 40 (1));
- Устав муниципального образования город-курорт Сочи (первоначальный текст документа опубликован в издании "Новости Сочи", № 155, 1 октября 2010 года);
- Постановление Главы города Сочи от 27 мая 2009 года № 179 "О делегировании отдельных полномочий администрации города Сочи" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Новости Сочи", № 79, 30 мая 2009 года);
- распоряжение Главы города Сочи от 4 июня 2009 года № 562-р "Об утверждении порядков подготовки и согласования администрацией города Сочи документации по вопросам распоряжения земельными участками на территории города-курорта Сочи";
- Постановление администрации города Сочи от 28 сентября 2011 года № 1952 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования город-курорт Сочи" ("Новости Сочи", № 175, 14 октября 2011 года).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги.
Для получения Муниципальной услуги физическое (юридическое) лицо обращается с соответствующим заявлением (приложения № 1, 2 к настоящему регламенту) в МАУ МФЦ города Сочи или администрацию соответствующего внутригородского района города Сочи (при условии отсутствия в этих районах филиалов МАУ МФЦ города Сочи). К заявлению получатель Муниципальной услуги прилагает:
1. Копию документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (оригинал для обозрения).
2. Копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписку из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
3. Копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
4. Выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
4.1. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения.
4.2. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
4.3. Копию разрешения на строительство.
5. Выписку из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
5.1. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.
5.2. Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
6. Копию предыдущего договора аренды земельного участка.
7. Кадастровый паспорт земельного участка.
8. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров (приложения № 4, № 5 к настоящему регламенту).
В случае если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предъявляются оригиналы для обозрения, при этом копии документов сверяются с оригиналом специалистом МАУ МФЦ города Сочи или специалистом администрации внутригородского района города Сочи, принимающим документы, и заверяются штампом ответственного специалиста МАУ МФЦ города Сочи или специалиста администрации соответствующего внутригородского района города Сочи с указанием его фамилии, инициалов и даты.
Документы, указанные в пп. 2, 4, 4.1, 4.3, 5, 5.1, 6, 7 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о предоставлении Муниципальной услуги, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о предоставлении земельного участка.
Документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем в электронной форме в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся необходимыми для предоставления муниципальной услуги, возлагается на заявителя.
Документы, не обязательные к представлению заявителем, запрашиваются в рамках межведомственного запроса. Срок ответа на такой запрос составляет 5 дней.
Специалист, ответственный за рассмотрение заявления, обеспечивает проведение мероприятий:
- направляет поручение на обследование земельного участка, уточнение (подтверждение) информации о земельном участке и расположенных на нем объектах недвижимости, о фактическом использовании земельного участка и расположенных на нем объектах недвижимости, о границах земельного участка;
- направляет запрос в муниципальное бюджетное учреждение города Сочи "Центр геоинформационных технологий" о предоставлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе содержащих информацию о наличии либо отсутствии наложения границ испрашиваемого земельного участка, предназначенного для строительства олимпийских объектов;
- направляет запрос в Росреестр о наличии зарегистрированных прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на здание, строение, сооружение на приобретаемом земельном участке, а также о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- направляет запрос в межрайонные инспекции Федеральной налоговой службы № 7, № 8 по Краснодарскому краю о предоставлении выписки из государственного реестра о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок (приложение № 3 к настоящему Административного регламенту);
- направляет запрос в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю" о представлении кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления;
- направляет запрос в департамент имущественных отношений администрации города Сочи о предоставлении информации (выписки) из реестра объектов муниципальной собственности на земельный участок.
Специалист МАУ МФЦ города Сочи или специалист администрации внутригородского района не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением Муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования город-курорт Сочи, предоставляющих Муниципальные услуги, иных отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования город-курорт Сочи, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги:
- обращение за получением Муниципальной услуги ненадлежащего лица;
- предоставление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, подписи, печати).
При направлении заявления о предоставлении Муниципальной услуги по почте, курьером или иными способами доставки в отсутствие заявителя основаниями для отказа в приеме заявления являются:
- отсутствие заявления заявителя;
- текст заявления не поддается прочтению;
- наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание текста;
- отсутствие подписи;
- не указаны данные заявителя, направившего заявление, и адрес, по которому должен быть направлен ответ.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении Муниципальной услуги:
2.8.1. Основания для приостановления предоставления Муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.2. Основаниями для отказа администрацией соответствующего внутригородского района города Сочи в предоставлении Муниципальной услуги являются:
- обращение (в письменном виде) заявителя либо одного из заявителей при множественности лиц со стороны заявителя с просьбой о прекращении предоставления Муниципальной услуги;
- предоставление заявителем недостоверной, неполной или неактуальной информации;
- представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений;
- отсутствие одного из документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (за исключением документов, запрашиваемых в системе межведомственного электронного взаимодействия);
- обращение за получением Муниципальной услуги ненадлежащего лица;
- несоответствие хотя бы одного из документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе приписок и исправлений;
- изменение законодательства, препятствующее предоставлению Муниципальной услуги на условиях, существовавших на момент обращения заявителя, или наступление обстоятельств непреодолимой силы;
- при поступлении сведений (решений) уполномоченных органов о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества - до снятия ареста или запрета в порядке, установленном законодательством;
- вступившее в законную силу определение или решение суда, препятствующее оказанию Муниципальной услуги на момент принятия решения о ее предоставлении;
- изъятие из оборота земельного участка;
- резервирование заявленного земельного участка для государственных или муниципальных нужд, кроме случаев предоставления на срок резервирования.
В случае выявления оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги администрация соответствующего внутригородского района города Сочи в течение трех рабочих дней с момента принятия решения направляет письменное обоснованное об отказе в предоставлении Муниципальной услуги заявителю и со всеми приложенными документами - в МАУ МФЦ города Сочи.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Сроки ожидания в очереди при подаче и получении заявителями документов в МАУ МФЦ города Сочи не могут превышать:
- время ожидания в очереди для получения информации (консультации) - 15 минут;
- время ожидания в очереди для подачи документов - 15 минут;
- время ожидания в очереди для получения документов - 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Письменное обращение заявителя, в том числе в форме электронного документа, подлежит обязательной регистрации в течение 3 (трех) календарных дней с момента поступления в МАУ МФЦ города Сочи или администрацию соответствующего внутригородского района города Сочи (при условии отсутствия в этом районе филиала МАУ МФЦ города Сочи).
Помещение для работы с заявителями оборудуется электронной системой управления очередью, которая представляет собой комплекс программно-аппаратных средств, позволяющих оптимизировать управление очередями заявителей. Система управления очередью включает в себя систему регистрации, голосового и визуального информирования, пульты операторов.
Регистрация запроса заявителя осуществляется в соответствии с электронной системой управления очередью и состоит из следующих этапов:
- выбор заявителем услуги из отображенного на экране перечня услуг или организаций;
- получение подтверждения регистрации в электронной очереди с реквизитами: наименование МАУ МФЦ города Сочи, выбранной организации или услуги, номер подтверждения регистрации в электронной очереди, дата и время регистрации;
- когда оператор освобождается, раздается мелодичный сигнал с оповещением, что заявитель с номером "..." приглашается к окну номер "...". Одновременно на информационном табло высвечивается номер приглашаемого заявителя (номер подтверждения регистрации в электронной очереди). Номер заявителя мигает до тех пор, пока он не подойдет к оператору;
- если заявитель не подходит к оператору (после 2-х вызовов с периодичностью не менее 30 секунд), система удаляет заявителя из списка заявителей, ожидающих очередь.
Выдача подтверждений регистрации в электронной очереди автоматически прекращается во время, рассчитываемое из количества заявителей, ожидающих в очереди, с учетом графика работы МАУ МФЦ города Сочи и с учетом продолжительности приема у специалистов при подаче документов - не более 45 минут, при выдаче документов - не более 15 минут, при личном устном информировании - не более 15 минут.
Выдача подтверждений регистрации в электронной очереди заявителям при получении ими подготовленных документов осуществляется исходя из принципа: одно подтверждение регистрации в электронной очереди на получение одной услуги с конкретно запрашиваемым документом или мотивированным отказом (вне зависимости от количества экземпляров запрашиваемых документов).
Принятие и регистрация заявления о предоставлении Муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, возможны при наличии электронной цифровой подписи (ЭЦП) и специальных технических средств в порядке, установленном Федеральным законом "Об электронной цифровой подписи" от 10 января 2012 № 1-ФЗ.
При принятии заявления в электронной форме осуществляются действия, необходимые для предоставления Муниципальной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением Муниципальной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением Муниципальной услуги и (или) предоставления такой услуги.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга.
Прием физических лиц осуществляется в помещениях МАУ МФЦ города Сочи или администрациях внутригородских районов города Сочи (при условии отсутствия в этом районе филиала МАУ МФЦ города Сочи) согласно графику работы, указанному в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
Помещения и рабочие места специалистов МАУ МФЦ города Сочи и администраций внутригородских районов оборудуются в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Вход в здание МАУ МФЦ города Сочи оборудуется информационной вывеской, содержащей информацию о МАУ МФЦ города Сочи:
- наименование;
- режим работы.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении. Для организации взаимодействия с заявителями помещение центра делится на следующие функциональные сектора (зоны):
а) сектор информирования;
б) сектор ожидания;
в) сектор приема заявителей.
В помещении для работы с заявителями размещаются информационные стенды.
Помещения, выделенные для предоставления Муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам. Рабочие места работников, осуществляющих предоставление Муниципальной услуги, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер) и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление услуги в полном объеме.
Места для проведения личного приема физических лиц оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Для ожидания заявителю отводится специальное место, оборудованное стульями.
Для обслуживания заявителей с ограниченными физическими возможностями помещение МАУ МФЦ города Сочи оборудуется лифтом, пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.
Окна приема граждан оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна;
- времени технического и обеденного перерывов.
2.13. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги:
- информация о ходе выполнения Муниципальной услуги, предоставляемой МАУ МФЦ города Сочи;
- открытость деятельности органа, предоставляющего Муниципальную услугу;
- доступность обращения за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- наличие Административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления Муниципальной услуги;
- транспортная доступность к месту предоставления Муниципальной услуги;
- возможность получения государственных и Муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления Муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления Муниципальной услуги в электронной форме.
Правом на получение Муниципальной услуги обладают гражданине Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
Показателем качества предоставления Муниципальной услуги является получение юридическими и физическими лицами распорядительных актов о предоставлении земельных участков, на которых расположены объекты индивидуального жилищного строительства, принадлежащие заявителям на праве собственности, либо мотивированного отказа, а также письменных ответов по существу заявления с мотивированным обоснованием принятого решения.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Перечень административных процедур.
Предоставление настоящей Муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация МАУ МФЦ города Сочи или администрацией соответствующего внутригородского района города Сочи заявления и прилагаемых к нему документов на оказание Муниципальной услуги;
- передача дела в администрацию внутригородского района города Сочи на исполнение;
- регистрация и рассмотрение администрацией соответствующего внутригородского района города Сочи заявления;
- подготовка администрацией соответствующего внутригородского района города Сочи проекта распоряжения об установлении нового срока аренды земельного участка либо мотивированного отказа;
- согласование проекта распоряжения об установлении нового срока аренды;
- выдача заявителю распоряжения главы администрации соответствующего внутригородского района города Сочи или мотивированного отказа специалистами МАУ МФЦ города Сочи или специалистами администрации внутригородского района города Сочи.
3.2. Последовательность административных процедур предоставления Муниципальной услуги.
3.2.1. Прием документов от заявителей на предоставление Муниципальной услуги и регистрация заявления.
Основанием для начала приема документов от заявителя на получение Муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя) с комплектом документов.
Прием документов осуществляется в помещениях МАУ МФЦ города Сочи или помещениях администраций внутригородских районов города Сочи специалистом отдела приема и выдачи документов МАУ МФЦ или специалистом администрации соответствующего внутригородского района, ответственных за прием документов, согласно графику работы, указанному в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
Специалист МАУ МФЦ города Сочи или специалист внутригородского района города Сочи, осуществляющий прием документов:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
- проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, необходимых для оказания запрашиваемой заявителем Муниципальной услуги;
- заводит папку, в которую комплектуются документы и отчетность по предоставляемой Муниципальной услуге (далее - Дело);
- отражает факт начала работ по конкретному Делу в информационной системе;
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим регламентом.
Специалист отдела приема и выдачи документов МАУ МФЦ города Сочи или специалист администрации соответствующего внутригородского района города Сочи при проверке документов должен удостовериться, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их местонахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист отдела приема и выдачи документов МАУ МФЦ города Сочи или специалист администрации внутригородского района города Сочи:
- сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов, производит бесплатное копирование и сканирование документов, ставит штамп "с подлинником сверено" (если по требованию настоящего Административного регламента не требуются нотариально удостоверенные копии документов), заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, даты. Заявитель на копии указывает "копия верна", ставит свои фамилию и инициалы, подпись и дату. Если заявитель обращается от имени доверителя по доверенности, он указывает на копии перед фамилией слова "по доверенности";
- сканирует документы по видам услуг, предназначенных для электронного документооборота, сличает представленные экземпляры, ставит штамп "с подлинником сверено" (если по административному регламенту оказания услуги не предусмотрены нотариально удостоверенные копии документов) и заверяет штампом ответственного специалиста МАУ МФЦ города Сочи или специалиста администрации соответствующего внутригородского района города Сочи с указанием его фамилии, инициалов и даты;
- при отсутствии полного комплекта документов специалист запрашивает у заявителя (представителя заявителя) недостающие документы и предлагает обратиться повторно с приложением недостающих документов;
- в случае отсутствия полного комплекта документов и если заявитель настаивает на принятии документов в данном виде, специалист приглашает начальника отдела приема и выдачи документов, заявитель собственноручно указывает в расписке "Причины возможного отказа мне разъяснены и понятны" - дата, подпись, Ф.И.О., что удостоверяет своей подписью с указанием даты, фамилии, инициалов начальник отдела. Если посетитель от подписи отказался, начальник отдела в присутствии посетителя ставит отметку "Предупрежден о возможности отказа, от подписи отказался" и удостоверяет своей подписью с указанием даты, фамилии, инициалов;
- осуществляет регистрацию заявления в информационной интегрированной системе МАУ МФЦ города Сочи (далее - ИИС МФЦ). Программой такой системы присваивается регистрационный номер заявления, указываются дата и время приема заявления;
- готовит расписку в двух экземплярах. Один экземпляр расписки с регистрационным номером, датой и подписью специалиста, принявшего комплект документов, выдается на руки заявителю.
Выдача заявителю расписки подтверждает факт приема специалистом МАУ МФЦ города Сочи комплекта документов от заявителя.
Конечным результатом данной административной процедуры является получение МАУ МФЦ города Сочи заявления вместе с документами и выдача заявителю расписки в принятии документов, содержащей сведения о регистрационном входящем номере, дате и времени приема документов.
Допускается прием по почте заявления от заинтересованного лица для получения Муниципальной услуги.
Заинтересованное лицо вправе направить заявление с приложением документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента, посредством почтового отправления с описью вложения.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов специалист отдела приема и выдачи документов МАУ МФЦ города Сочи устно информирует заявителя (представителя заявителя) об этом. Если заявитель настаивает на получении письменного отказа, сотрудник отдела приема и выдачи документов МАУ МФЦ города Сочи обращается в правовой отдел для подготовки уведомления об отказе в приеме документов для предоставления государственной или Муниципальной услуги.
Уведомление об отказе составляется совместно сотрудником отдела приема и выдачи документов и сотрудником правового отдела.
Если отсутствует полный комплект документов и заявитель настаивает на принятии документов в данном виде, специалист приглашает начальника отдела приема и выдачи документов. Заявитель собственноручно указывает в расписке "Причины возможного отказа мне разъяснены и понятны". Далее указываются дата, подпись, Ф.И.О. заявителя. Если посетитель от подписи отказался, начальник отдела в присутствии посетителя ставит отметку "Предупрежден о возможности отказа, от подписи отказался" и удостоверяет своей подписью с указанием даты, фамилии, инициалов.
3.2.2. Передача Дела в администрацию соответствующего внутригородского района на исполнение.
Сформированное Дело вместе с реестром приема-передачи документов передается в администрацию соответствующего внутригородского района города Сочи на исполнение в течение текущего рабочего дня.
В случае если Дело сформировано после 15 часов 30 минут, передача Дела осуществляется на следующий рабочий день.
В случае если Дело сформировано в пятницу после 14:30, передача Дела в администрацию соответствующего внутригородского района города Сочи осуществляется в понедельник.
Конечным результатом данной административной процедуры является передача сформированного МАУ МФЦ города Сочи Дела в администрацию соответствующего внутригородского района города Сочи.
3.2.3. Регистрация и рассмотрение заявления администрациями внутригородских районов города Сочи.
С момента передачи Дела непосредственно службе, предоставляющей Муниципальную услугу, документы заявителя обрабатываются согласно установленной блок-схеме (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту).
Заявление с приложенными к нему документами регистрируется в администрации соответствующего внутригородского района города Сочи в соответствии с п. 2.11 настоящего Административного регламента и направляется в отдел земельно-имущественных отношений для предоставления Муниципальной услуги.
Срок регистрации входящих документов в администрации соответствующего внутригородского района города Сочи с момента поступления составляет 3 дня.
Начальник отдела земельно-имущественных отношений администрации внутригородского района города Сочи дней проводит предварительный анализ документов и назначает ответственное лицо по рассмотрению заявления и подготовке проекта решения:
а) об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
б) о подготовке проекта распоряжения об установлении нового срока аренды земельного участка.
Срок рассмотрения руководителем поступившего заявления - 1 день.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги принимается решение о подготовке проекта распоряжения об установлении нового срока аренды земельного участка (далее - проект распоряжения).
Специалист, ответственный за рассмотрение заявления, обеспечивает проведение следующих мероприятий:
- направляет поручение на обследование земельного участка, уточнение (подтверждение) информации о земельном участке и расположенных на нем объектах недвижимости, о фактическом использовании земельного участка и расположенных на нем объектах недвижимости, о границах земельного участка;
- направляет запрос в муниципальное бюджетное учреждение города Сочи "Центр геоинформационных технологий" о представлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе содержащих информацию о наличии либо отсутствии наложения границ испрашиваемого земельного участка на границы земельного участка, предназначенного для строительства олимпийских объектов;
- направляет запрос в Росреестр о наличии зарегистрированных прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на здание, строение, сооружение на приобретаемом земельном участке, а также о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- направляет запрос в межрайонные инспекции Федеральной налоговой службы № 7, № 8 по Краснодарскому краю о представлении выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок (приложение № 6 к настоящему регламенту);
- направляет запрос в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Краснодарскому краю о представлении кадастрового паспорта земельного участка.
Ответственность за информацию, содержащуюся в выписках (уведомлениях об отсутствии сведений) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выписках из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), кадастровых паспортах и кадастровых выписках на земельные участки, несут организации, учреждения и службы, предоставившие сведения.
При необходимости администрациями внутригородских районов осуществляется направление уточняющих запросов в филиал государственного унитарного предприятия Краснодарского края "Крайтехинвентаризация" по городу Сочи, отдел по регистрации прав на олимпийские объекты управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю после приема документов.
Срок выполнения обеспечительных мероприятий не может превышать 4 дней со дня назначения ответственного сотрудника отдела (далее - специалист) по рассмотрению заявления.
В случае выявления оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, уполномоченный специалист отдела земельно-имущественных отношений администрации соответствующего внутригородского района города Сочи в течение 3 рабочих дней готовит мотивированное решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги и направляет в МАУ МФЦ города Сочи или непосредственно заявителю.
Конечным результатом данной административной процедуры является подписание заместителем главы либо лицом, исполняющим его обязанности, отказа в предоставлении Муниципальной услуги либо принятие решения о подготовке проекта распоряжения об установлении нового срока аренды земельного участка.
3.2.4. Подготовка администрациями внутригородских районов города Сочи проекта распоряжения об установлении нового срока аренды земельного участка.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги специалист, при наличии акта обследования земельного участка, сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе содержащих информацию о наличии либо отсутствии наложения границ испрашиваемого земельного участка на границы земельного участка, предназначенного для строительства олимпийских объектов, а также полученных сведений на направленные запросы, в течение 2 дней со дня обследования земельного участка и получения указанных сведений:
- осуществляет подготовку проекта распоряжения;
- обеспечивает согласование проекта распоряжения с начальником отдела;
- начальником отдела правовой защиты по внутригородскому району города Сочи - в течение двух дней (рабочих дней);
- заместителем главы администрации внутригородского района города Сочи, курирующим вопросы земельно-имущественного характера, - в течение одного рабочего дня;
- заместителем главы, руководителем аппарата администрации внутригородского района города Сочи - в течение одного рабочего дня.
Срок принятия главой администрации внутригородского района города Сочи решения о предоставлении земельного участка - два рабочих дня.
Конечным результатом данной административной процедуры является выдача заявителю распоряжения главы администрации соответствующего внутригородского района об установлении нового срока аренды земельного участка либо мотивированного отказа.
3.2.6. Выдача заявителю распоряжения главы администрации соответствующего внутригородского района или мотивированного отказа специалистами МАУ МФЦ города Сочи или специалистами администрации соответствующих внутригородских районов города Сочи.
Специалист администрации внутригородского района города Сочи фиксирует выдачу распоряжения МАУ МФЦ города Сочи путем записи и росписи специалиста МАУ МФЦ города Сочи в реестре по приему-передаче Дел.
В день поступления в МАУ МФЦ города Сочи распоряжения администрации соответствующего внутригородского района города Сочи либо мотивированного отказа в установлении нового срока аренды земельного участка, на котором ответственный специалист МАУ МФЦ города Сочи по телефону, указанному в заявлении, устно информирует заявителя о необходимости прибыть в МАУ МФЦ города Сочи для получения распоряжения администрации города Сочи либо мотивированного отказа.
Срок исполнения указанного действия не может превышать 1 дня.
В случае если заявитель не отвечает на телефонные звонки, ответственный исполнитель готовит на его имя письменное приглашение.
Срок исполнения указанного действия не может превышать 1 дня.
В случае если заявитель в течение трех месяцев после письменного уведомления не прибывает в МАУ МФЦ города Сочи для получения распоряжения администрации соответствующего внутригородского района города Сочи либо мотивированного отказа, такие документы направляются ему (на почтовый адрес, указанный в заявлении) по почте с описью вложения посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
Конечным результатом данной административной процедуры является выдача заявителю распоряжения администрации внутригородского района города Сочи либо мотивированного отказа, что подтверждается соответствующей распиской либо направлением заявителю по почте таких документов.
3.3. Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, в форме электронного документа с электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на официальный портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края (www.pgu.krasnodar.ru) в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа принимаются специалистами администраций внутригородского района или специалистами МАУ МФЦ, ответственными за прием документов. Специалисты, ответственные за прием документов, распечатывают документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги, на бумажном носителе.
Далее документы, необходимые для предоставления Муниципальной услуги, поступившие в форме электронного документа, подлежат регистрации и рассмотрению специалистами администраций внутригородских районов и специалистами МАУ МФЦ в порядке и сроки, установленные настоящим разделом Административного регламента.
Направление межведомственных запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляется в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия и электронной подписи должностного лица, уполномоченного на подписание от имени администраций внутригородских районов межведомственных запросов.
При обращении за предоставлением Муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
При обращении заявителя за получением услуги в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, а также в целях обеспечения проверки администрациями внутригородских районов действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением Муниципальной услуги, перечень классов средств электронных подписей и удостоверяющих центров, допустимых для совершения указанных действий, определяется в соответствии с приказом ФСБ России от 27.12.2011 № 796 "Об утверждении требований к средствам электронной подписи и требований к средствам удостоверяющего центра".
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Муниципальной услуги, принятием решений ответственными специалистами по исполнению настоящего Административного регламента осуществляется администрациями внутригородских районов, МАУ МФЦ города Сочи.
4.2. Текущий контроль за надлежащим исполнением Административного регламента, связанного с осуществлением деятельности ответственных специалистов, осуществляется начальником отдела земельно-имущественных отношений либо начальником отдела информационно-аналитической обработки документов МАУ МФЦ города Сочи.
4.3. Проверки полноты и качества предоставления Муниципальной услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления Муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления Муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих.
4.4. Контроль за предоставлением Муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению Муниципальной услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими положений настоящего Административного регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям Главы города Сочи, заместителей Главы города Сочи, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушение положений настоящего Административного регламента.
4.5. Периодичность осуществляемых плановых проверок полноты и качества предоставления Муниципальной услуги устанавливается администрациями внутригородских районов в форме приказа.
4.6. Плановые и внеплановые проверки проводятся администрациями внутригородских районов во взаимодействии с директором МАУ МФЦ города Сочи и (или) его заместителем.
В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами проверяются:
- знание ответственными специалистами требований настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги;
- соблюдение специалистами администраций внутригородских районов города Сочи сроков и последовательности исполнения административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом;
- правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
- определение сроков устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.
4.7. Общественный контроль за предоставлением Муниципальной услуги может осуществляться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.8. Администрации внутригородских районов и МАУ МФЦ города Сочи могут проводить электронные опросы, анкетирование по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления Муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
4.9. Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4.10. Персональная ответственность работников закрепляется в их должностных инструкциях.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ), РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) органом, предоставляющим Муниципальную услугу, должностными лицами, муниципальными служащими в ходе предоставления Муниципальной услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействие) специалистов МАУ МФЦ города Сочи, должностного лица, муниципального служащего.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления Муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город-курорт Сочи, настоящим регламентом для предоставления Муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город-курорт Сочи, настоящим регламентом для предоставления Муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город-курорт Сочи, настоящим регламентом;
- затребование с заявителя при предоставлении Муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город-курорт Сочи, настоящим регламентом;
- отказ органа, предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего Муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача юридическим или физическим лицом жалобы (претензии).
5.5. Юридические и физические лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.6. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в форме электронного документа в администрацию соответствующего внутригородского района города Сочи.
5.7. Жалобы на решения, принятые руководителем органа местного самоуправления, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо, в случае его отсутствия, рассматриваются непосредственно руководителем органа местного самоуправления.
5.8. Жалоба может быть направлена по почте, через МАУ МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города Сочи, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.9. Жалоба должна содержать:
- наименование органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.10. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.11. Основания для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаи, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается, отсутствуют.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом местного самоуправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.12 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Глава администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
С.А.ПОЛЯНСКИЙ
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Установление новых
сроков аренды земельных участков,
предоставленных физическим
и юридическим лицам для
строительства, в случае, если
строительство не завершено"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОВОГО СРОКА
Главе администрации _______________
внутригородского района города Сочи
_________________ _________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, _______________________________________________________________________,
(полностью Ф.И.О. заявителя)
паспорт серии _____________ № ____________ код подразделения _____________,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" _________ года _______________________________________________,
(когда и кем выдан)
проживающий(ая) по адресу: ________________________________________________
(полностью место фактического проживания)
________________________________, контактный телефон _____________________,
дата рождения _______________, место рождения ____________________________.
В соответствии с __________________________________________________________
(указать правоустанавливающий документ на земельный участок)
прошу установить новый срок аренды земельного участка площадью ______ кв. м
с кадастровым номером ___________________________, расположенный по адресу:
__________________________________________________________________________,
(точный адрес)
Контактный номер телефона ____________________________.
Я, _______________________________________________________________________,
устно предупрежден(а) о возможных причинах отказа в установлении нового
срока аренды земельного участка.
Документы, представленные мной для принятия решения об установлении нового
срока аренды земельного участка, и сведения, указанные в заявлении,
достоверны.
"___" _________ 20__ г.
(дата подачи заявления)
_______________________/__________________________________________________/
(подпись заявителя) (Ф.И.О. полностью)
Подпись сотрудника, принявшего документ /_________________/_______________/
подпись сотрудника (Ф.И.О.)
Приложение:
1. Копия паспорта.
2. Опись документов ______________________________________ на ___________л.
Глава администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
С.А.ПОЛЯНСКИЙ
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Установление новых
сроков аренды земельных участков,
предоставленных физическим
и юридическим лицам для
строительства, в случае, если
строительство не завершено"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОВОГО СРОКА
Главе администрации _______________
внутригородского района города Сочи
___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
ИНН ______________________ КПП __________________ ОГРН ___________________,
действующее на основании:
Устава
Положения
Указать иной вид документа _____________________________________,
зарегистрированное ________________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
__________________________________________________________________________.
Свидетельство о государственной регистрации № ________ от ________________,
выдано "___" _________ года ______________________________________________.
(кем и когда выдано)
ОКПО
___________________________________________________________________________
Адрес местонахождения, указанный в регистрационных документах (полностью)
___________________________________________________________________________
Фактическое местоположение (полностью) ____________________________________
___________________________________________________________________________
В лице ____________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
дата рождения _______ паспорт серии _______ № ___ код подразделения ______,
___________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" _________ года _______________________________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания
___________________________________________________________________________
(полностью место фактического проживания)
контактный телефон ______________________,
действующего на основании:
Устава
Положения
Протокола об избрании руководителя
Доверенности от ______________________ № __________________________,
выданной __________________________________________________________________
(когда и кем выдана)
Указать иное __________________________________________________________
В соответствии с __________________________________________________________
(указать правоустанавливающий документ на земельный участок)
прошу установить новый срок аренды земельного участка площадью ______ кв. м
с кадастровым номером ______________________________________, расположенный
по адресу: _______________________________________________________________,
(точный адрес)
с фактическим и предполагаемым видом разрешенного использования
__________________________________________________________________________.
Контактный номер телефона ________________________________________________.
Я, _______________________________________________________________________,
устно предупрежден(а) о возможных причинах отказа в установлении нового
срока аренды земельного участка.
Документы, представленные мной для принятия решения об установлении нового
срока аренды земельного участка, и сведения, указанные в заявлении,
достоверны.
"___" _________ 20__ г.
(дата подачи заявления)
_______________________/__________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника, принявшего документ /_________________/_______________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Приложение:
1. Копия паспорта.
2. Опись документов __________________________________ на ___________л.
Глава администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
С.А.ПОЛЯНСКИЙ
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Установление новых
сроков аренды земельных участков,
предоставленных физическим
и юридическим лицам для
строительства, в случае, если
строительство не завершено"
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
(30 дней)
Обращение заявителя в МФЦ, 1 день Регистрация заявления
администрацию района > администрацией района
3 дня
\/
Несоответствие требованиям < Рассмотрение заявления
1 день
\/ \/
Мотивированный отказ Соответствие требованиям
3 дня
\/ 1 день
МФЦ > Заявителю
\/ \/ 4 дня \/
Обеспечение мер Сведений информационной Акт обследования
по регистрации системы обеспечения земельного участка на
муниципальной градостроительной предмет соответствия
собственности на деятельности, сведений фактического
объект (при ее ЕГРП, ЕГРЮЛ, ГКН, при использования и объектов
отсутствии) необходимости - в БТИ и недвижимости
в олимпийский отдел разрешенному
Росреестра использованию
2 дня
> >
\/
Начальник отдела Согласование проекта Подготовка проекта
зем.-имущ. < распоряжения < распоряжения
отношений р-на
1 день
\/
Начальник правового управления
2 дня
\/
Заместитель Главы города, курирующий вопросы
земельно-имущественного характера
1 день
\/
Первый заместитель Главы
1 день
\/
Первый заместитель Главы
1 день
\/
Глава района > Регистрация распоряжения > Выдача распоряжения
1 день
\/
МФЦ
\/
Заявитель
Глава администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
С.А.ПОЛЯНСКИЙ
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Установление новых
сроков аренды земельных участков,
предоставленных физическим
и юридическим лицам для
строительства, в случае, если
строительство не завершено"
ФОРМА СООБЩЕНИЯ
ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА, СОДЕРЖАЩЕГО ПЕРЕЧЕНЬ ВСЕХ ЗДАНИЙ,
СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ
Главе администрации _______________
внутригородского района города Сочи
___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ___________________________________________________________________,
(полностью Ф.И.О. заявителя)
паспорт серии _____________ № _____________ код подразделения ____________,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" _________ года _______________________________________________,
(когда и кем выдан)
проживающий(ая) по адресу ________________________________________________,
(полностью место фактического проживания)
_____________________________, контактный телефон ________________________,
дата рождения ______________________, место рождения _____________________,
сообщаю, что на земельном участке площадью ____________ кв. м с кадастровым
номером __________________________________________, расположенном по адресу
__________________________________________________________________________,
(точный адрес)
расположены следующие здания, строения, сооружения (необходимо указать (при
их наличии у заявителя) их кадастровые (инвентарные) номера и адресные
ориентиры):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"___" _________ 20__ г.
(дата подачи заявления)
_______________________/__________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Подпись сотрудника,
принявшего документ /__________________/_________________________________/
(подпись сотрудника) (Ф.И.О.)
Глава администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
С.А.ПОЛЯНСКИЙ
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Установление новых
сроков аренды земельных участков,
предоставленных физическим
и юридическим лицам для
строительства, в случае, если
строительство не завершено"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, СОДЕРЖАЩЕГО ПЕРЕЧЕНЬ ВСЕХ ЗДАНИЙ,
СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ
Главе администрации _______________
внутригородского района города Сочи
___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
ИНН _______________________ КПП ___________________ ОГРН _________________,
действующее на основании:
Устава
Положения
Указать иной вид документа ___________________________________________,
зарегистрированное _______________________________________________________.
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
Свидетельство о государственной регистрации № ____________ от _____________
выдано "___" _________ года ______________________________________________,
(кем и когда выдано)
ОКПО
___________________________________________________________________________
Адрес местонахождения, указанный в регистрационных документах
(полностью) _______________________________________________________________
Фактическое местоположение (полностью) ____________________________________
___________________________________________________________________________
В лице ____________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
дата рождения _______ паспорт серии ___ № _____ код подразделения _________
__________________________________________________________________________,
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" _________ года _______________________________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания __________________________________________________________
(полностью место фактического проживания)
контактный телефон __________________________________________, действующего
на основании:
Устава
Положения
Протокола об избрании руководителя
Доверенности от _____________ № __________,
выданной __________________________________________________________________
(когда и кем выдана)
Указать иное _________________________________________________________,
сообщаю, что на земельном участке площадью ____________ кв. м с кадастровым
номером _________________________________________, расположенном по адресу:
__________________________________________________________________________,
(точный адрес)
расположены следующие здания, строения, сооружения (необходимо указать (при
их наличии у заявителя) их кадастровые (инвентарные) номера и адресные
ориентиры):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"___" _________ 20__ г.
(дата подачи заявления)
_______________________/__________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О)
Глава администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
С.А.ПОЛЯНСКИЙ
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Установление новых
сроков аренды земельных участков,
предоставленных физическим
и юридическим лицам для
строительства, в случае, если
строительство не завершено"
ФОРМА ЗАПРОСА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ ИЗ ЕДИНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
Руководителю МРИ ФНС России № 7 (№ 8)
по Краснодарскому краю
по городу Сочи
Уважаемый ______________________!
Прошу представить выписку из Единого государственного реестра
юридических лиц на ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)
в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской
Федерации от 13 сентября 2011 года № 475 "Об утверждении перечня
документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок".
Глава администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
С.А.ПОЛЯНСКИЙ
------------------------------------------------------------------