Распоряжение главы администрации Центрального района города-курорта Сочи от 09.01.2014 N 5-р "Об утверждении Положения об отделе потребительского рынка и услуг администрации Центрального района города Сочи"



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОДА-КУРОРТА СОЧИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 января 2014 г. № 5-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И
УСЛУГ АДМИНИСТРАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО РАЙОНА ГОРОДА СОЧИ

На основании протеста прокуратуры Центрального района города Сочи, в соответствии со статьей 6 Положения "Об администрации Центрального района - территориальном органе администрации города-курорта Сочи", в целях приведения Положения об отделе потребительского рынка и услуг администрации Центрального района города Сочи в соответствие с требованиями действующего законодательства:
1. Утвердить Положение об отделе потребительского рынка и услуг администрации Центрального района города Сочи в новой редакции (приложение).
2. Признать утратившим силу распоряжение главы администрации Центрального района города Сочи от 30 октября 2012 года № 420-р "Об утверждении Положения об отделе потребительского рынка и услуг администрации Центрального района города Сочи".
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации Центрального района города Сочи А.Н. Касачева.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации
Центрального района города Сочи
С.В.ПАВЛЕНКО





Приложение
к распоряжению
главы администрации
Центрального района города Сочи
от 09.01.2014 № 5-р

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ АДМИНИСТРАЦИИ
ЦЕНТРАЛЬНОГО ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДА СОЧИ

I. Общие положения

1.1. Отдел потребительского рынка и услуг администрации Центрального района города Сочи (далее - Отдел) является структурным подразделением администрации Центрального района города Сочи и создан в целях реализации исполнительно-распорядительных функций администрации Центрального района города Сочи в сфере потребительского рынка и услуг на территории Центрального района города Сочи.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Краснодарского края "О местном самоуправлении в Краснодарском крае", Уставом муниципального образования город-курорт Сочи, Положением "Об администрации Центрального района - территориальном органе администрации города-курорта Сочи", муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Структура и штатная численность Отдела утверждаются Главой города Сочи по представлению главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи в составе структуры и штатного расписания администрации Центрального внутригородского района города Сочи.
1.4. Отдел состоит из начальника Отдела, главных специалистов Отдела и ведущих специалистов Отдела.
1.5. Начальник и специалисты Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации Центрального внутригородского района города Сочи по представлению заместителя главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи, курирующего данное направление при условии обязательного согласования заявления кандидата с заместителем Главы города Сочи, директором департамента муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи.
1.6. Отдел находится в подчинении главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи и заместителя главы администрации, курирующего деятельность Отдела.
1.7. Положение об Отделе утверждается распоряжением главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи.
1.8. Должностные обязанности начальника Отдела, главных и ведущих специалистов (далее - Специалисты) разрабатываются в соответствии с положением о порядке разработки, согласования и утверждения должностных инструкций муниципальных служащих администрации города Сочи и утверждаются главой администрации Центрального внутригородского района города Сочи.
1.9. Начальник Отдела и специалисты Отдела соответствуют квалификационным требованиям к стажу, профессиональным знаниям и навыкам муниципальных служащих в администрации города Сочи.
1.10. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет средств бюджета города Сочи, предусмотренных на содержание администрации Центрального внутригородского района города Сочи.

II. Основные задачи Отдела

2.1. Основные задачи Отдела определяются полномочиями главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи согласно Уставу муниципального образования город-курорт Сочи, Положению об администрации Центрального района города Сочи, нормативным правовым актам Главы города Сочи о передаче отдельных полномочий и не могут выходить за рамки полномочий главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи.
2.2. Основными задачами Отдела являются:
2.2.1. Разработка совместно с управлением потребительского рынка администрации города Сочи основных направлений единой политики в сфере потребительского рынка и услуг и обеспечение их реализации.

2.2.3. Взаимодействие с органами местного самоуправления, органами государственной власти и органами, осуществляющими государственный контроль по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
2.2.4. Разработка и реализация мер, направленных на формирование потребительского рынка с учетом спроса населения, региональных особенностей.
2.2.5. Проведение экономического анализа по платежам, поступающим от аренды земельных участков по договорам, заключенным под размещение объектов мелкорозничной торговли и услуг, прогнозирование объемов поступлений на будущий период.
2.2.6. Обеспечение взаимодействия контролирующих органов, органов прокуратуры, организаций в части проведения мониторингов качества работ, товаров и услуг в подведомственной сфере.
2.2.7. Информационное обеспечение деятельности в сфере торговли и оказания услуг населению.
2.2.8. Ведение учета предприятий потребительской сферы и услуг, расположенных на территории Центрального внутригородского района города Сочи.
2.2.9. Обеспечение участия сотрудников отдела, организаций и предприятий в городских мероприятиях.
2.2.10. Оказание содействия предприятиям всех форм собственности в организации профессиональной подготовки, повышении квалификации.
2.2.11. Взаимодействие с муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр" по выполнению муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами.

III. Основные функции Отдела

Отдел потребительского рынка и услуг в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1. Разрабатывает самостоятельно и с участием других структурных подразделений администрации Центрального района города Сочи проекты распоряжений, вносит вышеуказанные проекты на рассмотрение главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи.
3.2. Осуществляет мероприятия по выполнению муниципальных правовых актов в пределах полномочий Отдела.
3.3. Вносит предложения и готовит заключения по рациональному размещению на территории Центрального внутригородского района города Сочи объектов мелкорозничной торговли (услуг).
3.4. Участвует в реализации краевых и городских целевых программ на территории Центрального внутригородского района города Сочи.
3.5. Участвует в разработке порядка согласования хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы и вида собственности открытия новых объектов мелкорозничной торговли (услуг) на территории Центрального внутригородского района города Сочи.
3.6. Ведет реестр предприятий потребительской сферы и услуг, расположенных на территории Центрального района города Сочи.
3.7. Организует работы по взаимодействию с правоохранительными органами и органами, осуществляющими государственный контроль на потребительском рынке города Сочи.
3.8. Разрабатывает предложения по внедрению прогрессивных методов торговли, проводит политику, направленную на модернизацию и техническое перевооружение организаций подведомственной сферы.
3.9. Участвует в организации проведения городских ярмарок, выставок-продаж и других городских мероприятий, содействует участию предприятий торговли (услуг) Центрального внутригородского района в краевых, межрегиональных выставках-ярмарках.
3.10. В порядке, установленном действующим законодательством, разрабатывает и реализует комплекс мер по упорядочению деятельности продовольственных, непродовольственных и универсальных рынков на территории Центрального внутригородского района независимо от их организационно-правовой формы.
3.11. Обеспечивает взаимодействие заинтересованных органов и организаций в сфере защиты прав потребителей от некачественных товаров в пределах установленной компетенции.
3.12. Содействует созданию на территории района предприятий различных форм собственности, развитию предпринимательской деятельности, созданию условий для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли, бытового обслуживания и определяет места их осуществления.
3.13. Организует работу по участию специалистов подведомственной сферы в международных и межрегиональных фестивалях, конкурсах профессионального мастерства.
3.14. Оказывает содействие организациям всех форм собственности в профессиональной подготовке, повышении квалификации и переподготовке кадров.
3.15. Осуществляет сбор и обобщение информации о деятельности организаций в подведомственной сфере.
3.16. Обеспечивает выполнение решений Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи, законодательства Российской Федерации, Краснодарского края и поручений управления в сфере потребительского рынка и услуг хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере потребительского рынка, в пределах установленной компетенции.
3.17. Разрабатывает мероприятия по совершенствованию и упорядочению стационарной, уличной торговли, деятельности рынков и ярмарок, предприятий общественного питания и бытового обслуживания.
3.18. Формирует дислокацию объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытовых услуг на территории Центрального внутригородского района и направляет ее на рассмотрение и утверждение в городскую межведомственную комиссию по размещению объектов мелкорозничной торговли.
3.19. Осуществляет прием граждан и рассмотрение писем, обращений, жалоб по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, принимает меры к устранению недостатков, разрешению проблем.
3.20. Взаимодействует с государственными органами и их структурными подразделениями по вопросам мобилизационной подготовки и повышения устойчивости работы предприятий торговли, общественного питания в условиях чрезвычайной ситуации.
3.21. Координирует работу малого предпринимательства в Центральном районе города Сочи.
3.22. Проводит подготовительную работу с документами, заключает и расторгает договоры краткосрочной аренды на земельные участки с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
3.23. Составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.6, 2.7, 2.8, 2.9, 3.2, 3.3, 3.8, 4.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ "Об административных правонарушениях" в соответствии с Постановлением Главы города Сочи от 29 мая 2006 года № 1056 "О наделении должностных лиц исполнительного органа местного самоуправления полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях и отмене Постановления Главы города Сочи от 2 февраля 2004 года № 131 "О наделении должностных лиц исполнительного органа местного самоуправления полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях".
3.24. Содействует созданию эффективной конкурентной среды, обеспечивающей устойчивую систему товародвижения и предупреждения проявлений монополизма.

IV. Права Отдела

4.1. В установленном порядке запрашивать и получать от должностных лиц, структурных подразделений органов местного самоуправления города Сочи необходимые информацию и материалы для выполнения задач, определенных настоящим Положением.
4.2. Привлекать сотрудников структурных подразделений администрации Центрального внутригородского района, муниципальных учреждений и предприятий района по согласованию с их руководителями к участию в мероприятиях, проводимых Отделом по поручению главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи.
4.3. Вносить в установленном порядке предложения о привлечении хозяйствующих субъектов независимо от формы собственности к ответственности и иным мерам экономического воздействия за нарушение законодательства Российской Федерации и Краснодарского края, продажу товаров, оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.
4.4. Ходатайствовать перед соответствующими органами об изъятии у хозяйствующих субъектов независимо от организационно-правовой формы, осуществляющих деятельность в подведомственной управлению сфере, специальных разрешений (лицензий) в случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и Краснодарского края.
4.5. Проводить отраслевые мероприятия по проблемам развития подведомственной сферы.
4.6. Заключать договоры, соглашения в пределах данных полномочий.
4.7. Пользоваться в установленном порядке электронной базой данных и архивом администрации, иной справочной документацией для выполнения заданий или обеспечения деятельности Отдела.
4.8. Использовать в установленном порядке действующие средства связи, в том числе специальные.
4.9. Принимать участие в работе совещаний, семинаров, конференций, проводимых по вопросам, связанным с потребительской сферой.
4.10. Принимать участие в установленном порядке в работе краевых, городских комиссий органов, осуществляющих государственный контроль в подведомственной сфере.

5. Обеспечение трудовых и социально-экономических гарантий,
ответственность работников Отдела

5.1. Трудовые и социально-экономические отношения работников Отдела строятся в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе, Уставом муниципального образования город-курорт Сочи, Положением об администрации Центрального внутригородского района города Сочи, нормативными правовыми актами Главы города Сочи, Городского Собрания Сочи, распоряжениями главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи.
5.2. Работник Отдела обязан соблюдать ограничения и не нарушать запреты, связанные с прохождением муниципальной службы.
5.3. Работник Отдела обязан не разглашать сведения, составляющие государственную тайну и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
5.4. Работник Отдела обязан уведомлять руководителя, органы прокуратуры обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
5.5. К работнику Отдела могут применяться поощрения и налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные действующим федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
5.6. Работник несет персональную ответственность, установленную трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе, за невыполнение обязанности представлять работодателю сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
5.7. Работник Отдела несет установленную Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе дисциплинарную ответственность за несоблюдение требований законов и иных нормативных распоряжений и приказов, действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан, неисполнение или ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей, нарушение дисциплины труда, ненадлежащее выполнение иных обязанностей, возложенных на него в соответствии с правовыми актами администрации города Сочи.

Начальник отдела
потребительского рынка и услуг
администрации Центрального внутригородского
района города Сочи
А.В.СИДЕНКО


------------------------------------------------------------------