Постановление администрации города Сочи от 28.08.2014 N 1683 "Об утверждении отчета о реализации городской целевой программы "Международные связи и протокол" на 2009 - 2013 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЧИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2014 г. № 1683

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА
О РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ И ПРОТОКОЛ" НА 2009 - 2013 ГОДЫ

В связи с окончанием реализации городской целевой программы "Международные связи и протокол" на 2009 - 2013 годы, руководствуясь Постановлением Главы города Сочи от 2 апреля 2008 года № 384 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке городских (долгосрочных) целевых программ и их формирования и реализации" постановляю:
1. Утвердить отчет о реализации городской целевой программы "Международные связи и протокол" на 2009 - 2013 годы (прилагается).
2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление администрации города Сочи от 6 декабря 2013 года № 2665 "О внесении изменения в Постановление Главы города Сочи от 31 октября 2008 года № 1204 "Об утверждении городской целевой программы "Международные связи и протокол" на 2009 - 2013 годы".
2.2. Постановление администрации города Сочи от 27 декабря 2013 года № 2908 "О внесении изменения в Постановление Главы города Сочи от 31 октября 2008 года № 1204 "Об утверждении городской целевой программы "Международные связи и протокол" на 2009 - 2013 годы".
3. Управлению информации и аналитической работы администрации города Сочи (Пшениснова) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Управлению информационных ресурсов администрации города Сочи (Мерлей) разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Сочи.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Сочи, директора департамента муниципальной службы и кадровой политики И.В. Владимирскую.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава города Сочи
А.Н.ПАХОМОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Сочи
от 28.08.2014 № 1683

ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ И ПРОТОКОЛ" НА 2009 - 2013 ГОДЫ"

1. Содержание проблем, поставленных перед Программой

С правом принимать зимние Олимпийские и Паралимпийские игры в 2014 году перед городом Сочи открылись новые приоритетные направления для его развития, влекущие за собой проблемы иного характера.
Придание муниципальному образованию город-курорт Сочи статуса курорта международного уровня стало важнейшей задачей. Состояние информированности о потенциале города Сочи как курорта за пределами России - залог будущей экономической стабильности развития города в целом.
Реализация международных проектов в различных областях, участие в крупномасштабных мероприятиях, выставках, конференциях, международных форумах, комплексная работа по организации участия представителей города Сочи в международных проектах, программах, мероприятиях в областях культуры, науки, образования, спорта и молодежной политики, направленных на использование зарубежного опыта, являются основными способами укрепления статуса города на международной арене.
Перспективы развития муниципального образования город-курорт Сочи как центра международного делового туризма напрямую зависят от уровня и качества проведения переговоров и организации встреч с иностранными делегациями и зарубежными партнерами. В состав большинства делегаций правительств, посольств, деловых кругов иностранных государств включены представители большого и среднего бизнеса, изучающие инвестиционный климат города Сочи, возможности и условия ведения совместного бизнеса с местными деловыми партнерами и прочие важные аспекты.
Внимание к курорту со стороны иностранных туристов и потенциальных деловых партнеров формируется на основании положительного имиджа курорта и спланированной программы по информатизации и развитию совместных международных мероприятий, проводимых за пределами Российской Федерации и на базе муниципального образования город-курорт Сочи, в рамках сотрудничества с городами-побратимами и иными зарубежными городами.

2. Анализ выполнения поставленных целей и задач

Цели Программы:
- улучшение информированности мирового сообщества о возможностях санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования город-курорт Сочи, инвестиционных предложениях (в рамках участия представителей муниципального образования город-курорт Сочи в международных мероприятиях, проектной разработке информационных материалов на иностранных языках);
- способствование формированию условий для создания на курорте современного, конкурентоспособного и высокоэффективного санаторно-туристического комплекса, отвечающего мировым стандартам и требованиям;
- участие во внешнеэкономической деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха, использование зарубежного опыта в развитии курорта.
Соответственно заявленным целям решены следующие задачи:
1. В период реализации городской целевой программы "Международные связи и протокол" за 2009 - 2013 годы город Сочи посетили 943 зарубежные делегации. В том числе:
- в 2009 г. - 210 зарубежных делегаций;
- в 2010 г. - 182 зарубежные делегации;
- в 2011 г. - 185 зарубежных делегаций;
- в 2012 г. - 181 зарубежная делегация;
- в 2013 г. - 185 зарубежных делегаций.
2. За 2009 - 2013 годы разработаны и приобретены информационные материалы на иностранных языках (в том числе буклет, проспект, карта-путеводитель) в рамках реализации лингвистического обеспечения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи, а также сувенирная и подарочная продукция с символикой города Сочи в общем количестве 58360 единиц, из которых сформированы многочисленные комплекты различной наполненности для зарубежных гостей всех уровней, что способствовало продвижению города Сочи за рубежом, а также повышению информированности мирового сообщества о возможностях города Сочи как санаторно-курортного, бальнеологического и туристского комплекса.
3. За отчетный период реализовано 55 совместных проектов с иностранными партнерами в области культуры, образования, науки и молодежной политики, из которых наиболее значимыми являются:
- международный детский фестиваль "Сочи Стар" (2009 г.);
- ежегодный Международный фестиваль органной музыки;
- ежегодный Международный форум "Поколения за мир" под эгидой Его Величества принца Иордании г-на Фейзала;
- Международный форум "Мост добра" (2010 г.);
- Международный форум "Мир и Спорт" в городе Сочи (2012 г.);
- организация мероприятия "Дни австрийской культуры в Сочи - 2012" (2012 г.);
- подписание соглашения о сотрудничестве между городами Сочи и Гватемала в сфере культуры, молодежной политики и спорта (2013 г.).
4. В период 2009 - 2013 гг. муниципальным образованием город-курорт Сочи реализованы следующие проекты, нацеленные на привлечение иностранных туристов и представителей бизнеса:
- ежегодное участие представителей администрации города Сочи в мероприятиях Международной выставки коммерческой недвижимости "MIPIM" в г. Канны (Французская Республика);
- проведение XII сессии Российско-Австрийской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству (2010 г.);
- подписание соглашения о двустороннем сотрудничестве между городом Сочи и городом Лез-Уш (Франция) (2010 г.);
- подписание соглашения о сотрудничестве между городом Сочи и городом Баден-Баден (Германия) (2011 г.);
- подписание соглашения о сотрудничестве между городами Сочи и Гватемала (2013 г.).
5. За отчетный период представители сочинской молодежи приняли участие в международных мероприятиях, играющих существенную роль в развитии города как международного курорта, среди которых:
- образовательная поездка делегации сочинской молодежи в летний университет Каринтия (Австрия) (2009 г.);
- поездка сочинских студентов в город Баден-Баден (Германия) в рамках проекта "Диалог культур" (2010 г.);
- дружественные визиты представителей Сочинского юношеского клуба творческого туризма в города-побратимы Римини (Италия) и Ментон (Франция) (2013 г.).
6. В рамках повышения уровня преподавания иностранных языков, мотивации жителей и молодежи города Сочи к изучению иностранных языков в 2011 году состоялся визит делегации из университета Портсмут (Англия) с целью развития двухстороннего сотрудничества в области образования (повышение уровня преподавания иностранных языков) и подготовки кадров к Олимпиаде 2014 года, в т.ч. гидов и переводчиков.
7. В целях обмена опытом в области повышения качества предоставляемых туристических и лечебных услуг с зарубежными партнерами в городе Сочи пребывали 75 иностранных делегаций, к наиболее значимым визитам можно отнести:
- визит представителей учреждений образования и туризма города Ванкувера (Британская Колумбия, Канада) с целью обмена опытом (2010 г.);
- визит делегации Юрмальской городской думы (Латвийская Республика) во главе с заместителем председателя Юрмальской городской думы по вопросам экономики и развития с целью обсуждения сотрудничества в области туризма (2011 г.);.
- визит представителей Всемирной организации здравоохранения в России с целью участия в семинаре по вопросам антитабачной кампании и здорового образа жизни (2012 г.);
- визит представителей "Национальной организации по туризму Кореи" (2012 г.);
- визит делегации из Японии во главе с президентом института стратегических исследований в области онкологии г-ном Тоуюки Синода (2012 г.).
8. В 2012 г. в ходе проведения летних Олимпийских Игр 2012 г. состоялся визит Главы города Сочи и представителей администрации города Сочи в Лондон с целью обсуждения вопросов подготовки к проведению Олимпийских и Паралимпийских игр, а также вовлечения населения в волонтерское движение, организации транспортных перевозок, организации работы Live Sites в рамках проведения масштабных международных мероприятий.
В 3-м квартале 2013 г. с представителями делегации города Челтенхэм (Великобритания) обсуждались мероприятия по мотивации молодежи для вовлечения в программу по обмену г. Челтенхэма "Молодежь в действии", которая будет реализована в период с 2014 по 2020 г.

3. Перечень мероприятий, включенных в городскую целевую
программу "Международные связи и протокол"
на 2009 - 2013 годы" и отчет об исполнении

N
Наименование мероприятия
Предусмотрено по Программе
Освоено (кассовые расходы) по состоянию на отчетную дату
% освоения
Ответственный исполнитель
на период реализации
на период реализации
всего
в т.ч. по источникам финансирования
всего
в т.ч. по источникам финансирования
федеральный
краевой
бюджет города
внебюджетные
федеральный
краевой
бюджет города
внебюджетные
1
Участие в организации и проведении переговоров, проводимых Главой города Сочи с иностранными делегациями и зарубежными партнерами
4636,896


4636,896

3655,951


3655,951

78,84%
Управление международных отношений администрации города Сочи
2
Участие представителей города Сочи в международных мероприятиях в области культуры, образования, молодежной политики и спорта
312,147


312,147

284,543


284,543

91,16%
Управление международных отношений администрации города Сочи
3
Участие во внешнеэкономической деятельности, организация международных конференций, семинаров, направленных на использование зарубежного опыта в развитии города Сочи за рубежом
30,000


30,000

30,000


30,000

100%
Управление международных отношений администрации города Сочи
4
Информационные материалы, подарочная и сувенирная продукция на иностранных языках
19178,315


19178,315

18975,315


18975,315

98,94%
Управление международных отношений администрации города Сочи
5
Оплата членского взноса на вступление города Сочи в действующие члены Мирового союза олимпийских городов
841,340


841,340

841,340


841,340

100%
Управление международных отношений администрации города Сочи

Итого:
24998,7




23787,149







4. Оценка достижения целевых индикаторов

№ п/п
Наименование индикатора
Установлено при утверждении Программы
Фактически достигнуто
% достижения
Причины отклонений
1
Реализация совместных проектов с городами-побратимами
55
55
100%

2
Участие в организации проведения переговоров с иностранными партнерами
865
943
109%

3
Участие представителей города Сочи в международных мероприятиях
70
69
99%
Отмена плановых выездов за рубеж по служебным обстоятельствам
4
Мероприятия, реализуемые в рамках ведения внешнеэкономической деятельности в городе Сочи
140
73
52%
Отмена плановых визитов зарубежных делегаций, а также выездов за рубеж представителей администрации города Сочи по служебным обстоятельствам

5. Полученный социально-экономический эффект

Городская целевая программа "Международные связи и протокол" позволила более эффективно использовать уже имеющиеся партнерские отношения с городами-побратимами муниципального образования город-курорт Сочи, а также приобрести новых иностранных партнеров, распространить информацию о городе Сочи на международном уровне с целью формирования конкурентоспособного образа курорта международного уровня.
В ходе выполнения городской целевой программы "Международные связи и протокол" на 2009 - 2013 годы реализовано 55 совместных проектов с городами-побратимами, 73 мероприятия в рамках ведения внешнеэкономической деятельности в городе Сочи, организовано участие представителей города Сочи в 69 международных мероприятиях. В процессе реализации данных проектов и мероприятий заключены соглашения о двустороннем сотрудничестве между городом Сочи и другими зарубежными городами в сферах образования, здравоохранения, культуры, современных технологий, спорта и туризма, что позволит приобрести ценный для нашего города опыт зарубежных коллег.
Участие в организации встреч и переговоров Главы города Сочи с иностранными партнерами и представителями зарубежных делегаций, участие в организации международных мероприятий в рамках ведения внешнеэкономической деятельности позволило установить долговременное двустороннее сотрудничество с партнерами, наладить бизнес и социальные контакты.

6. Трудности в процессе реализации Программы

Участие Главы города Сочи и представителей администрации города Сочи в ранее запланированных международных мероприятиях, проводимых за рубежом, в процессе реализации городской целевой программы "Международные связи и протокол" на 2009 - 2013 годы" не всегда представлялось возможным в связи с вопросами подготовки города Сочи к проведению зимних Олимпийских и Паралимпийских игр 2014 года, требующих присутствия делегатов в городе Сочи.

Начальник управления
международных отношений
администрации города Сочи
С.В.НЕДОСТОЕВА


------------------------------------------------------------------