Решение Городского Собрания Сочи от 10.07.2014 N 95 "О назначении проведения публичных слушаний по проекту решения Городского Собрания Сочи "О внесении изменений в Устав муниципального образования город-курорт Сочи"



ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ СОЧИ

РЕШЕНИЕ
от 10 июля 2014 г. № 95

О НАЗНАЧЕНИИ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ СОЧИ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ"

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положениями о проведении публичных слушаний и о комиссии по проведению публичных слушаний в муниципальном образовании город-курорт Сочи, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 25.07.2006 № 234, в связи с внесением изменений в Устав муниципального образования город-курорт Сочи, руководствуясь статьей 27 Устава города Сочи, Городское Собрание Сочи решило:
1. Провести публичные слушания по проекту решения Городского Собрания Сочи "О внесении изменений в Устав муниципального образования город-курорт Сочи" (приложение 1).
2. Назначить дату проведения публичных слушаний - 28 июля 2014 года в 14-30 час.
3. Определить место проведения публичных слушаний - город Сочи, улица Советская, 26 (администрация города Сочи), кабинет № 118.
4. Внести изменения в приложение 3 к решению Городского Собрания Сочи от 25.07.2006 № 234 "Об утверждении Положений о проведении публичных слушаний и о комиссии по проведению публичных слушаний в муниципальном образовании город-курорт Сочи", изложив в новой редакции приложение 3:
"Состав комиссии по проведению публичных слушаний по проектам внесения изменений в Устав муниципального образования город-курорт Сочи:
Ковалев С.А. - заместитель председателя Городского Собрания Сочи, председатель комиссии;
Аринцев Ю.Н. - заместитель председателя Городского Собрания Сочи, заместитель председателя комиссии;
Бугриев М.М. - депутат Городского Собрания Сочи, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
- депутаты Городского Собрания Сочи:
Глазырин Г.М.;
Дроздов Ю.Г.;
Кагосян С.С.;
Лепсверидзе Н.И.;
Манцурова Л.Г.;
Мингалеев И.М.;
- представитель администрации города Сочи:
Владимирская И.В. - заместитель Главы города Сочи, директор департамента муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи;
- член Общественной палаты города Сочи:
Чесноков Ю.В. - председатель комиссии по защите прав населения и юридическим вопросам.".
5. Утвердить состав комиссии по проведению публичных слушаний по проекту Устава муниципального образования город-курорт Сочи, перечисленный в пункте 4 настоящего решения.
6. Утвердить Порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения Городского Собрания Сочи "О внесении изменений в Устав муниципального образования город-курорт Сочи" (приложение 2).
7. Администрации города Сочи опубликовать в уполномоченных Городским Собранием Сочи печатных органах, а также на интернет-сайте администрации города Сочи:
- настоящее решение;
- проект решения Городского Собрания Сочи "О внесении изменений в Устав муниципального образования город-курорт Сочи" (приложение 1);
- Порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения Городского Собрания "О внесении изменений в Устав муниципального образования город-курорт Сочи" (приложение 2).
8. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
9. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на администрацию города Сочи и комитет Городского Собрания Сочи по местному самоуправлению.

Глава города Сочи
А.Н.ПАХОМОВ

Председатель
Городского Собрания Сочи
А.Н.ЛУЦЫК





Приложение 1
к решению
Городского Собрания Сочи
от 10.07.2014 № 95

Проект

ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ СОЧИ

РЕШЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ

В целях приведения Устава муниципального образования город-курорт Сочи (в редакции решения Городского Собрания Сочи от 29.07.2010 № 92) в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35, частью 3 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 27 Устава города Сочи, Городское Собрание Сочи решило:
1. Внести в Устав муниципального образования город-курорт Сочи следующие изменения:
1.1. В статье 8 пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Сочи, утверждение и исполнение бюджета города Сочи, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Сочи;".
1.2. Абзац первый части 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"2. Местный референдум проводится на всей территорий города Сочи.".
1.3. В пункте 2 части 9 статьи 26 слова "состоять членами правления" заменить словами "состоять членами органа управления".
1.4. Абзац первый части 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления города Сочи организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления города Сочи, - также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края.
К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".
1.5. В части 3 статьи 76 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты".
1.6. В части 4 статьи 76 слова "муниципальными правовыми актами" заменить словами "муниципальными нормативными правовыми актами".
1.7. Статью 77 изложить в новой редакции:
"Статья 77. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления города Сочи составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города Сочи, а также имущественные права города Сочи.
2. В собственности города Сочи может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Сочи, в случаях, установленных федеральными законами и законами Краснодарского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления города Сочи, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Сочи и должностных лиц местного самоуправления города Сочи, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Городского Собрания Сочи;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления города Сочи федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В случаях возникновения у города Сочи права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
1.8. Статью 80 изложить в новой редакции:
"Статья 80. Бюджет города Сочи

1. Город Сочи имеет собственный бюджет (бюджет города Сочи).
Использование органами местного самоуправления города Сочи иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств города Сочи не допускается.
Бюджет города Сочи разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Городского Собрания Сочи, который подлежит официальному опубликованию.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета города Сочи, утверждение и исполнение бюджета города Сочи, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Сочи осуществляются органами местного самоуправления города Сочи самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия города Сочи устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Составление и исполнение бюджета города Сочи, подготовка отчета и информации о его исполнении осуществляются финансовым органом, правовой статус которого определяется соответствующими муниципальными правовыми актами.
5. Проект бюджета города Сочи, решение об утверждении бюджета города Сочи, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Сочи и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Сочи, работников муниципальных учреждений города Сочи с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.".
1.9. Статью 81 изложить в новой редакции:
"Статья 81. Расходы бюджета города Сочи

1. Формирование расходов бюджета города Сочи осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Сочи, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города Сочи в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств города Сочи осуществляется за счет средств бюджета города Сочи в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
1.10. Статью 83 изложить в новой редакции:
"Статья 83. Доходы бюджета города Сочи

Формирование доходов бюджета города Сочи осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
2. Поручить Главе города Сочи зарегистрировать решение Городского Собрания Сочи "О внесении изменений в Устав муниципального образования город-курорт Сочи" в установленном действующим законодательством порядке.
3. Администрации города Сочи опубликовать зарегистрированное решение Городского Собрания Сочи "О внесении изменений в Устав муниципального образования город-курорт Сочи" в газете "Новости Сочи".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации, за исключением пунктов 2, 3, 4, 5, вступающих в силу со дня его подписания.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на администрацию города Сочи и комитет Городского Собрания Сочи по местному самоуправлению.

Глава города Сочи
А.Н.ПАХОМОВ

Председатель
Городского Собрания Сочи
А.Н.ЛУЦЫК





Приложение 2
к решению
Городского Собрания Сочи
от 10.07.2014 № 95

ПОРЯДОК
УЧЕТА ПРЕДЛОЖЕНИЙ И УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТА
РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ СОЧИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ"

1. Жители города Сочи со дня опубликования (обнародования) проекта решения Городского Собрания Сочи "О внесении изменений в Устав муниципального образования город-курорт Сочи" (далее - проект Решения) вправе участвовать в его обсуждении в следующих формах:
1) проведение собраний граждан по месту жительства;
2) массовое обсуждение проекта Решения в порядке, предусмотренном настоящим Порядком;
3) проведение публичных слушаний по проекту Решения;
4) в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.
2. Предложения о дополнениях и (или) изменениях по опубликованному проекту Решения (далее - предложения), выдвинутые жителями города Сочи на публичных слушаниях, указываются в итоговом документе публичных слушаний, который передается в комиссию, состав которой утвержден Городским Собранием Сочи.
3. Предложения населения к опубликованному (обнародованному) проекту Решения могут вноситься в течение 10 дней со дня его опубликования в комиссию и рассматриваются ею в соответствии с настоящим Порядком.
4. Гражданин (группа граждан) оформляет (оформляют) предложения по проекту Решения в виде таблицы по следующей форме:

№ п/п
Статья, раздел, абзац
Текст проекта
Текст поправки
Текст проекта Решения с учетом поправки
1
2
3
4
5

5. Предложения, оформленные в виде таблицы, направляются в Городское Собрание Сочи за подписью гражданина (группы граждан), внесшего (внесших) их, с приложением следующих сведений:
1) фамилия, имя, отчество гражданина (граждан), внесшего (внесших) предложения по проекту Решения;
2) домашний адрес, контактный телефон;
3) данные о документе, удостоверяющем личность.
6. Городское Собрание Сочи осуществляет прием предложений по проекту Решения начиная с первого рабочего дня, следующего за днем опубликования правового акта о проведении (назначении) слушаний. Прием указанных предложений осуществляется в рабочее время Городского Собрания Сочи.
7. Внесенные предложения регистрируются комиссией.
8. Предложения, поступившие в комиссию в соответствии с настоящим Порядком, обсуждаются в установленном порядке на слушаниях по проекту Решения с участием в обсуждении гражданина (группы граждан), их подавшего.
9. Предложения должны соответствовать Конституции РФ, требованиям Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральному законодательству, законодательству Краснодарского края.
10. Предложения должны соответствовать следующим требованиям:
1) должны обеспечивать однозначное толкование положений проекта Решения;
2) не допускать противоречия либо несогласованности с иными положениями проекта Решения.
11. Предложения, внесенные с нарушением требований и сроков, предусмотренных настоящим Порядком, по решению комиссии могут быть оставлены без рассмотрения.
12. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений комиссия составляет заключение.
13. Заключение комиссии на внесенные предложения должно содержать следующие положения:
1) общее количество поступивших предложений;
2) количество поступивших предложений, оставленных в соответствии с настоящим Порядком без рассмотрения;
3) отклоненные предложения ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым настоящим Порядком;
4) предложения, рекомендуемые комиссией к отклонению;
5) предложения, рекомендуемые комиссией для внесения в текст проекта Решений.
14. Комиссия представляет в Городское Собрание Сочи свое заключение и материалы деятельности комиссии с приложением всех поступивших предложений.
15. Перед решением вопроса о принятии (включении в текст проекта) изменений в проект Решения или отклонении предложений Городское Собрание Сочи в соответствии с Регламентом работы Городского Собрания Сочи заслушивает доклад председательствующего на сессии Городского Собрания Сочи либо уполномоченного члена комиссии о деятельности комиссии.
16. Итоги рассмотрения поступивших предложений с обязательным содержанием принятых (включенных в проект Решения) предложений подлежат официальному опубликованию (обнародованию).


------------------------------------------------------------------