Постановление администрации города Сочи от 24.03.2014 N 484 "Об утверждении Плана мероприятий, направленных на рост доходной части местного бюджета, оптимизацию расходов местного бюджета и совершенствование долговой политики муниципального образования город-курорт Сочи в 2014 - 2016 годах"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЧИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2014 г. № 484

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РОСТ
ДОХОДНОЙ ЧАСТИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, ОПТИМИЗАЦИЮ РАСХОДОВ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДОЛГОВОЙ ПОЛИТИКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ
В 2014 - 2016 ГОДАХ

В целях обеспечения сбалансированности бюджета муниципального образования город-курорт Сочи в 2014 - 2016 годах, во исполнение пункта 3 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 декабря 2013 года № 1003-р "Об утверждении Плана мероприятий, направленных на рост доходной части краевого бюджета, оптимизацию расходов краевого бюджета и совершенствование долговой политики Краснодарского края в 2014 - 2016 годах", а также в целях реализации на территории муниципального образования город-курорт Сочи задач, поставленных в Бюджетных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, постановляю:
1. Утвердить План мероприятий, направленных на рост доходной части местного бюджета, оптимизацию расходов местного бюджета и совершенствование долговой политики муниципального образования город-курорт Сочи в 2014 - 2016 годах (прилагается).
2. Управлению информационных ресурсов администрации города Сочи (Мерлей) разместить настоящее Постановление на официальном интернет-портале муниципального образования город-курорт Сочи.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы города Сочи А.С. Дробину и заместителя Главы города Сочи, начальника управления по финансам, бюджету и контролю администрации города Сочи С.И. Щербинина.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности
Главы города Сочи
В.П.ФИЛОНОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Сочи
от 24.03.2014 № 484

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РОСТ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ МЕСТНОГО
БЮДЖЕТА, ОПТИМИЗАЦИЮ РАСХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДОЛГОВОЙ ПОЛИТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ В 2014 - 2016 ГОДАХ

№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки исполнения
Ответственный за исполнение
1. Обеспечение роста доходной части бюджета города Сочи
1.1.
Обеспечение реализации мероприятий, направленных на увеличение наполняемости доходной части бюджета города Сочи
в течение года
управление по организации исполнения доходной части местного бюджета администрации города Сочи, отраслевые (функциональные) органы администрации города Сочи
1.2.
Разработка проекта правового акта о внесении изменений в Постановление администрации города Сочи от 31.07.2013 № 1769 "Об утверждении порядка оценки бюджетной и (или) социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) льгот по местным налогам, зачисляемым в бюджет муниципального образования город-курорт Сочи"
3 квартал 2014 года
управление по организации исполнения доходной части местного бюджета администрации города Сочи

в связи с внесением изменений в Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 апреля 2011 года № 408 "О проведении исполнительными органами государственной власти Краснодарского края оценки эффективности предоставленных (планируемых к предоставлению) налоговых льгот" в части изменения критериев оценки эффективности налоговых льгот


1.3.
Проведение анализа результатов оценки эффективности предоставленных налоговых льгот
до 15 августа ежегодно
управление по организации исполнения доходной части местного бюджета администрации города Сочи
1.4.
Принятие мер по погашению задолженности по налоговым платежам в бюджет города Сочи в пределах установленной компетенции
в течение года
отраслевые (функциональные) органы администрации города Сочи, администрации внутригородских районов города Сочи
1.5.
Проведение в пределах установленной компетенции работы по анализу финансового состояния, платежеспособности бюджетообразующих и социально значимых субъектов предпринимательской деятельности города Сочи, а также хозяйствующих обществ, акции (доли) которых принадлежат городу Сочи, в целях снижения задолженности перед местным бюджетом
ежеквартально
управление по финансам, бюджету и контролю администрации города Сочи, департамент экономики и прогнозирования администрации города Сочи, департамент имущественных отношений администрации города Сочи, отраслевые (функциональные) органы администрации города Сочи
1.6.
Обеспечение планирования и своевременного финансирования в полном объеме средств на обязательства по уплате муниципальными бюджетными учреждениями налогов и иных законодательно установленных платежей
в течение года
управление по финансам, бюджету и контролю администрации города Сочи
1.7.
Проведение в пределах установленной компетенции работы по снижению и недопущению задолженности по налоговым платежам муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий

отраслевые (функциональные) органы администрации города Сочи
1.8.
Проведение в пределах установленной компетенции анализа и принятие мер по недопущению увеличения задолженности по неналоговым платежам в бюджет города Сочи, администрируемым департаментом имущественных отношений, в том числе по обеспечению взыскания и перечисления задолженности в бюджет. Представление информации о проведении указанных мероприятий в управление по организации исполнения доходной части местного бюджета
ежеквартально
департамент имущественных отношений администрации города Сочи
1.9.
Организация и проведение в пределах установленной компетенции мероприятий, направленных на повышение качества администрирования неналоговых доходов
в течение года
администраторы неналоговых доходов
1.10.
Организация проведения мероприятий, направленных на повышение качества администрирования доходов от налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налогов
в течение года
управление по организации исполнения доходной части местного бюджета администрации города Сочи, межрайонные ИФНС России № 7 и № 8 по Краснодарскому краю (по согласованию)
1.11.
Проведение в соответствии с установленной компетенцией мероприятий:
- по выявлению лиц, не оплативших административные штрафы за нарушения законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения) и привлечению их к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- по информированию граждан о способах оплаты административных штрафов и ответственности за неисполнение обязанности по оплате штрафов
в течение года
ГИБДД УВД по городу Сочи МВД России по Краснодарскому краю (по согласованию), районные отделы по городу Сочи управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (по согласованию), администрации внутригородских районов города Сочи
1.12.
Обеспечение повышения эффективности использования экономического потенциала отраслей экономики за счет инвестиционной деятельности и осуществления комплекса мер, направленных на обеспечение поступления инвестиций в экономику города Сочи
в течение года
управление проектов городского развития администрации города Сочи, отраслевые (функциональные) органы администрации города Сочи
1.13.
Рассмотрение при составлении проекта бюджета города Сочи на очередной финансовый год вопроса увеличения до 20% норматива отчислений в бюджет города части прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий города Сочи после уплаты налогов и иных обязательных платежей
4 квартал 2014 года
департамент экономики и прогнозирования администрации города Сочи, департамент имущественных отношений администрации города Сочи
2. Реализация мер, направленных на оптимизацию расходов бюджета города Сочи
2.1.
Разработка и реализация комплекса мероприятий по повышению эффективности управления муниципальными финансами на период до 2018 года
2014 - 2018 годы
управление по финансам, бюджету и контролю администрации города Сочи, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Сочи
2.2.
Обеспечение в первоочередном порядке предусмотрения средств бюджета города Сочи на завершение строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в рамках формирования городской адресной инвестиционной программы. Проведение оценки возможности бюджета города Сочи по обеспечению обязательного объема софинансирования при рассмотрении вопросов по участию в государственных целевых программах
в течение года
отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Сочи
2.3.
Проведение оптимизации расходов на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания посредством применения механизма нормативно-подушевого финансирования оказания муниципальных услуг
2014 - 2016 годы
отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Сочи
2.4.
Проведение анализа соответствия деятельности муниципальных учреждений города Сочи полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих в отношении учреждений функции и полномочия учредителя в целях оптимизации сети муниципальных учреждений города Сочи
2014 год
отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Сочи
2.5.
Проведение анализа возможности привлечения негосударственных организаций к оказанию муниципальных услуг в рамках мероприятий по повышению качества и эффективности оказания муниципальных услуг
2014 - 2016 годы
отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Сочи
2.6.
Утверждение системы критериев и показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений города Сочи и работников муниципальных учреждений города Сочи в целях установления стимулирующих выплат
2014 - 2016 годы
отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Сочи
2.7.
Реализация комплекса мер, направленных на оптимизацию соотношения гарантированной части заработной платы и стимулирующих надбавок работникам муниципальных учреждений города Сочи
ежегодно
отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Сочи
2.8.
Оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда муниципальных учреждений города Сочи
2014 - 2016 годы
отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Сочи
2.9.
Совершенствование оплаты труда работников муниципальных учреждений города Сочи в зависимости от уровня квалификации и профессиональных достижений работников. Обеспечение перехода на "эффективный контракт"
2014 - 2015 годы
отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Сочи
2.10.
Проведение инвентаризации расходных обязательств города Сочи. Исключение финансирования полномочий, не отнесенных в соответствии с федеральным законодательством к полномочиям органов местного самоуправления, а также дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющих право на льготы по федеральному законодательству
2014 год
отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Сочи
2.11.
Проведение в пределах установленной компетенции мониторинга показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий города Сочи. Обобщение и направление указанной информации в управление по финансам, бюджету и контролю администрации города Сочи
ежеквартально
департамент имущественных отношений администрации города Сочи
2.12.
Осуществление мониторинга просроченной кредиторской задолженности подведомственных муниципальных учреждений
ежемесячно
отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Сочи
2.13.
Установление предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения города Сочи
ежегодно
отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Сочи
3. Совершенствование долговой политики муниципального образования город-курорт Сочи
3.1.
Принятие мер по обеспечению равномерного распределения нагрузки на бюджет города Сочи по погашению долговых обязательств муниципального образования город-курорт Сочи по годам:
- проведение анализа объемов ежегодного погашения долговых обязательств прошлых лет;
- планирование сроков привлечения заемных средств с учетом необходимости равномерного распределения долговой нагрузки по годам
ежегодно
администрация города Сочи
3.2.
Проведение анализа финансового состояния принципала при предоставлении муниципальных гарантий города Сочи в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации
по мере предоставления муниципальных гарантий города Сочи
управление по финансам, бюджету и контролю администрации города Сочи

Начальник управления
по организации исполнения
доходной части местного бюджета
администрации города Сочи
С.В.МАХНОВА


------------------------------------------------------------------