Постановление администрации города Сочи от 09.09.2014 N 1818 "Об утверждении комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2014 г. № 1818
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Сочи
от 27.08.2015 № 2501, от 05.11.2015 № 3097)
Во исполнение Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 июня 2003 года № 529 "О комиссии администрации Краснодарского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности", Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 ноября 2005 года № 1007 "О территориальной подсистеме Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края", а также в связи с изменениями кадрового состава администрации города Сочи постановляю:
1. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Сочи (приложение № 1).
2. Утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Сочи (приложение № 2).
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановление Главы города Сочи от 1 декабря 2008 года № 1252 "Об утверждении городских служб гражданской обороны, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и эвакуационной комиссии".
3.2. Постановление Главы города Сочи от 18 декабря 2009 года № 511 "О внесении изменений в Постановление Главы города Сочи от 1 декабря 2008 года № 1252 "Об утверждении городских служб гражданской обороны, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и эвакуационной комиссии".
3.3. Постановление администрации города Сочи от 29 марта 2011 года № 534 "О внесении изменений в Постановление Главы города Сочи от 1 декабря 2008 года № 1252 "Об утверждении городских служб гражданской обороны, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и эвакуационной комиссии".
3.4. Постановление администрации города Сочи от 28 декабря 2012 года № 2865 "О внесении изменения в Постановление Главы города Сочи от 1 декабря 2008 года № 1252 "Об утверждении городских служб гражданской обороны, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и эвакуационной комиссии".
4. Управлению информации и аналитической работы администрации города Сочи (Пшениснова) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Управлению информационных ресурсов администрации города Сочи разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Сочи.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы города Сочи В.П. Филонова.
7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Главы города Сочи
А.Н.РЫКОВ
Приложение № 1
к Постановлению
администрации города Сочи
от 09.09.2014 № 1818
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЧИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Сочи
от 27.08.2015 № 2501, от 05.11.2015 № 3097)
I. Общие положения
1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Сочи (далее - Комиссия) является координационным органом Сочинского муниципального звена территориальной подсистемы Краснодарского края Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - муниципальное звено ТП РСЧС).
2. Комиссия является коллегиальным органом, образованным для согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город-курорт Сочи, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи и организаций независимо от форм собственности в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.
3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами города Сочи и настоящим Положением.
4. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации города Сочи.
Изменения в списочный состав Комиссии вносятся по мере необходимости, при назначении новых лиц на соответствующие должности.
5. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет Глава города Сочи, который является председателем Комиссии. В период отсутствия председателя Комиссии исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей председателя Комиссии.
В организации работы Комиссии, в реализации и осуществлении контроля за выполнением решений Комиссии участвуют председатель Комиссии, его заместители, управление гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи.
II. Задачи Комиссии
6. Задачами Комиссии являются:
6.1. Разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
6.2. Координация деятельности органов управления и сил муниципального звена ТП РСЧС.
6.3. Обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город-курорт Сочи, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи и организаций при решении вопросов (задач) в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктур, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.
6.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом.
6.5. Организация мониторинга и прогнозирования возможных чрезвычайных ситуаций.
6.6. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств муниципального звена ТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях и при пожарах.
6.7. Участие в осуществлении федеральных и краевых целевых и научно-технических программ по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также в разработке аналогичных муниципальных программ.
6.8. Разработка и организация осуществления мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.
6.9. Организация формирования системы экономических и правовых мер, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обеспечение защиты населения и территории муниципального образования город-курорт Сочи.
6.10. Координация и обеспечение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам.
6.11. Организация наблюдения и контроля за состоянием потенциально опасных объектов.
6.12. Разработка и организация осуществления мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, а также по реализации прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, непосредственно участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушении пожаров.
6.13. Рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
6.14. Иные задачи могут быть возложены на Комиссию в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи.
III. Функции Комиссии
7. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
7.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и принимает соответствующие решения.
7.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов и организует разработку муниципальных правовых актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
7.3. Рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования город-курорт Сочи, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности.
7.4. Рассматривает предложения и принимает решения по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций различного характера, произошедших или охвативших территорию муниципального образования город-курорт Сочи, а также дает рекомендации по ликвидации чрезвычайных ситуаций локального характера.
7.5. Организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов заинтересованным органам, а также рекомендаций отраслевым (функциональным) и территориальным органам администрации города Сочи и организациям по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
7.6. Организует подготовку материалов для включения в ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
IV. Полномочия Комиссии
8. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
8.1. Запрашивать в порядке, установленном действующим законодательством, у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город-курорт Сочи, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию.
8.2. Приглашать на заседания и заслушивать информацию представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город-курорт Сочи, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи, организаций и общественных объединений о состоянии защиты населения и территории муниципального образования город-курорт Сочи.
8.3. Создавать рабочие группы из числа ученых, специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город-курорт Сочи, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять в установленном порядке полномочия и порядок работы этих групп.
8.4. Вносить предложения о выделении финансовых средств из резервного фонда администрации города Сочи для ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций и имущества резерва материальных ресурсов.
8.5. Вносить в установленном порядке в администрацию города Сочи предложения по вопросам, требующим решения Главы города Сочи.
8.6. Привлекать в установленном порядке силы и средства муниципального звена ТП РСЧС для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
9. Председатель Комиссии или, по его поручению, заместитель председателя имеет право отдавать экстренные распоряжения членам Комиссии в целях ликвидации угрозы жизни и здоровью граждан муниципального образования город-курорт Сочи, снижения материального и экологического ущерба, предупреждения пожаров, аварий, катастроф и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
V. Организация работы Комиссии
10. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач и функций.
11. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания Комиссии проводит ее председатель или, по его поручению, заместитель председателя.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
12. Члены Комиссии прибывают на заседания лично, владея информацией по рассматриваемому вопросу и другой информацией в соответствии с занимаемой должностью.
В случае отсутствия должностного лица - члена Комиссии на момент проведения заседания по независящей от него причине (увольнение, командировка, болезнь, отпуск) извещается секретарь Комиссии письменным уведомлением с информацией о фамилии, имени, отчестве и сроках замещения отсутствующего члена Комиссии, а на заседании присутствует исполняющий обязанности должностного лица, владеющий информацией по рассматриваемым вопросам.
(п. 12 в ред. Постановления администрации города Сочи от 05.11.2015 № 3097)
13. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.
14. При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации или ее возникновении председатель Комиссии или его заместители созывают экстренные заседания. На экстренных заседаниях Комиссии до членов Комиссии доводится информация о сложившейся обстановке, и они дают свои предложения для ее ликвидации по своим направлениям деятельности для включения в решение Комиссии.
Продолжительность экстренного оповещения и сбора членов Комиссии составляет в рабочее время 1 час, а в нерабочее - 2 часа.
15. Для осуществления непрерывного управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и контроля за реализацией принятых решений Комиссия заблаговременно или в ходе ликвидации чрезвычайной ситуации создает оперативный штаб.
Оперативный штаб создается на базе управления гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи с привлечением представителей отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации города Сочи, участвующих в ликвидации чрезвычайной ситуации.
16. В целях уточнения обстановки и выработки предложений по ее нормализации, а также управления силами и средствами, действующими в районе (очаге) чрезвычайной ситуации, Комиссия (оперативный штаб) формирует оперативную группу (группы). Состав оперативной группы (групп) формируется из работников управления гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи с привлечением представителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи в зависимости от характера чрезвычайной ситуации.
17. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Сочи создают свои оперативные группы для руководства по соответствующим направлениям и обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ непосредственно в районе их проведения. Данные группы работают под общим руководством оперативной группы Комиссии.
18. Для осуществления непосредственного руководства силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайной ситуации, и организации их взаимодействия Комиссия назначает руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
Руководителями работ назначаются руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи или руководители профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований, в зависимости от масштабов, вида и специфики чрезвычайной ситуации.
19. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или заместителем председателя Комиссии, председательствующим на заседании, и секретарем.
Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются рекомендательными для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город-курорт Сочи, и обязательными для исполнения отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Сочи и организациями независимо от их организационно-правовой формы и вида собственности.
Анализ выполнения принятых решений и отданных распоряжений председателя осуществляет секретарь Комиссии.
20. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет управление гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи.
Начальник управления гражданской
обороны и защиты населения
администрации города Сочи
В.В.КОНДРАТЕНКО
Приложение № 2
к Постановлению
администрации города Сочи
от 09.09.2014 № 1818
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЧИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 05.11.2015 № 3097)
Пахомов Анатолий Николаевич
Глава города Сочи, председатель Комиссии
Чеботарь Константин Павлович
Заместитель Главы города Сочи, заместитель председателя Комиссии
Попов Андрей Викторович
Заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю - начальник управления по городу Сочи, заместитель председателя Комиссии (по согласованию)
Кондратенко Владимир Владимирович
Начальник управления гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи, заместитель председателя Комиссии
Алейников Роман Геннадьевич
Главный специалист отдела чрезвычайных ситуаций управления гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи, секретарь Комиссии
Антонюк Сергей Владимирович
Заместитель генерального директора общества с ограниченной ответственностью "СочиВодоканал", член Комиссии
Бомбергер Иван Иванович
Заместитель Главы города Сочи, директор департамента строительства администрации города Сочи, член Комиссии
Бражников Сергей Николаевич
Глава администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи, член Комиссии
Вараксин Сергей Борисович
Заместитель начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи, член Комиссии (по согласованию)
Вартазарян Марина Августовна
Начальник управления здравоохранения администрации города Сочи, член Комиссии
Волков Владимир Иванович
Директор департамента по взаимодействию с правоохранительными органами администрации города Сочи, член Комиссии
Жигалко Александр Александрович
Глава администрации Адлерского внутригородского района города Сочи, член Комиссии
Кожурин Александр Васильевич
Инженер по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Сочинского межрайонного узла связи Краснодарского филиала открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком", член Комиссии (по согласованию)
Лысак Олег Богданович
Начальник Специализированного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Черного и Азовского морей, член Комиссии (по согласованию)
Медведева Ольга Николаевна
Начальник управления по образованию и науке администрации города Сочи, член Комиссии
Милешко Максим Александрович
Исполняющий обязанности директора муниципального унитарного предприятия города Сочи "Водосток", член Комиссии
Михальков Константин Александрович
Начальник правового управления администрации города Сочи, член Комиссии
Нестеренко Павел Павлович
Директор муниципального бюджетного учреждения города Сочи "Сочисвет", член Комиссии
Никончук Андрей Юрьевич
Начальник управления потребительского рынка и услуг администрации города Сочи, член Комиссии
Николенко Павел Васильевич
Директор департамента городского хозяйства администрации города Сочи, член Комиссии
Пазынич Андрей Геннадьевич
Начальник федерального государственного казенного учреждения "Южный региональный поисково-спасательный отряд" Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, член Комиссии (по согласованию)
Паламарчук Юрий Федорович
Заместитель Главы города Сочи, член Комиссии
Папазян Тигран Альбертович
Начальник экологического отдела муниципального казенного учреждения "Комитет по природопользованию и охране окружающей среды города Сочи", член Комиссии (по согласованию)
Пушкарь Галина Александровна
Начальник управления социальной политики администрации города Сочи, член Комиссии
Пшениснова Татьяна Анатольевна
Начальник управления информации и аналитической работы администрации города Сочи, член Комиссии
Сироткин Андрей Геннадьевич
Заместитель начальника полиции управления внутренних дел по городу Сочи, подполковник полиции, член Комиссии (по согласованию)
Смаглюк Алексей Владимирович
Директор департамента транспорта и связи администрации города Сочи, член Комиссии
Терещенко Андрей Викторович
Исполняющий обязанности главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи, член Комиссии
Третьякова Инна Викторовна
Заместитель директора департамента по финансам и бюджету администрации города Сочи, член Комиссии
Трепильченко Тимофей Александрович
Глава администрации Хостинского внутригородского района города Сочи, член Комиссии
Чаплий Алексей Сергеевич
Руководитель муниципального казенного учреждения "Служба спасения города Сочи", член Комиссии
Черепов Сергей Викторович
Директор муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба города Сочи", член Комиссии
Шалимов Денис Викторович
Заместитель главного инженера открытого акционерного общества "Сочигоргаз", член Комиссии (по согласованию)
Шишигин Игорь Николаевич
Заместитель директора по техническим вопросам - главный инженер филиала открытого акционерного общества "Кубаньэнерго" "Сочинские электросети", член Комиссии (по согласованию)
Шустов Виктор Алексеевич
Начальник отдела Государственного пожарного надзора города Сочи управления Государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю, член Комиссии
Яшнов Игорь Николаевич
Директор муниципального унитарного предприятия "Сочитеплоэнерго", член Комиссии
Начальник управления гражданской
обороны и защиты населения
администрации города Сочи
В.В.КОНДРАТЕНКО
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2014 г. № 1818
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Сочи
от 27.08.2015 № 2501, от 05.11.2015 № 3097)
Во исполнение Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 июня 2003 года № 529 "О комиссии администрации Краснодарского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности", Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 ноября 2005 года № 1007 "О территориальной подсистеме Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края", а также в связи с изменениями кадрового состава администрации города Сочи постановляю:
1. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Сочи (приложение № 1).
2. Утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Сочи (приложение № 2).
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановление Главы города Сочи от 1 декабря 2008 года № 1252 "Об утверждении городских служб гражданской обороны, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и эвакуационной комиссии".
3.2. Постановление Главы города Сочи от 18 декабря 2009 года № 511 "О внесении изменений в Постановление Главы города Сочи от 1 декабря 2008 года № 1252 "Об утверждении городских служб гражданской обороны, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и эвакуационной комиссии".
3.3. Постановление администрации города Сочи от 29 марта 2011 года № 534 "О внесении изменений в Постановление Главы города Сочи от 1 декабря 2008 года № 1252 "Об утверждении городских служб гражданской обороны, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и эвакуационной комиссии".
3.4. Постановление администрации города Сочи от 28 декабря 2012 года № 2865 "О внесении изменения в Постановление Главы города Сочи от 1 декабря 2008 года № 1252 "Об утверждении городских служб гражданской обороны, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и эвакуационной комиссии".
4. Управлению информации и аналитической работы администрации города Сочи (Пшениснова) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Управлению информационных ресурсов администрации города Сочи разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации города Сочи.
6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы города Сочи В.П. Филонова.
7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Главы города Сочи
А.Н.РЫКОВ
Приложение № 1
к Постановлению
администрации города Сочи
от 09.09.2014 № 1818
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЧИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации города Сочи
от 27.08.2015 № 2501, от 05.11.2015 № 3097)
I. Общие положения
1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Сочи (далее - Комиссия) является координационным органом Сочинского муниципального звена территориальной подсистемы Краснодарского края Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - муниципальное звено ТП РСЧС).
2. Комиссия является коллегиальным органом, образованным для согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город-курорт Сочи, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи и организаций независимо от форм собственности в целях реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.
3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами города Сочи и настоящим Положением.
4. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации города Сочи.
Изменения в списочный состав Комиссии вносятся по мере необходимости, при назначении новых лиц на соответствующие должности.
5. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет Глава города Сочи, который является председателем Комиссии. В период отсутствия председателя Комиссии исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей председателя Комиссии.
В организации работы Комиссии, в реализации и осуществлении контроля за выполнением решений Комиссии участвуют председатель Комиссии, его заместители, управление гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи.
II. Задачи Комиссии
6. Задачами Комиссии являются:
6.1. Разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
6.2. Координация деятельности органов управления и сил муниципального звена ТП РСЧС.
6.3. Обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город-курорт Сочи, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи и организаций при решении вопросов (задач) в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктур, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.
6.4. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом.
6.5. Организация мониторинга и прогнозирования возможных чрезвычайных ситуаций.
6.6. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств муниципального звена ТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях и при пожарах.
6.7. Участие в осуществлении федеральных и краевых целевых и научно-технических программ по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также в разработке аналогичных муниципальных программ.
6.8. Разработка и организация осуществления мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.
6.9. Организация формирования системы экономических и правовых мер, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обеспечение защиты населения и территории муниципального образования город-курорт Сочи.
6.10. Координация и обеспечение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам.
6.11. Организация наблюдения и контроля за состоянием потенциально опасных объектов.
6.12. Разработка и организация осуществления мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, а также по реализации прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, непосредственно участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушении пожаров.
6.13. Рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
6.14. Иные задачи могут быть возложены на Комиссию в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи.
III. Функции Комиссии
7. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
7.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и принимает соответствующие решения.
7.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов и организует разработку муниципальных правовых актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
7.3. Рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования город-курорт Сочи, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности.
7.4. Рассматривает предложения и принимает решения по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций различного характера, произошедших или охвативших территорию муниципального образования город-курорт Сочи, а также дает рекомендации по ликвидации чрезвычайных ситуаций локального характера.
7.5. Организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов заинтересованным органам, а также рекомендаций отраслевым (функциональным) и территориальным органам администрации города Сочи и организациям по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
7.6. Организует подготовку материалов для включения в ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
IV. Полномочия Комиссии
8. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
8.1. Запрашивать в порядке, установленном действующим законодательством, у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город-курорт Сочи, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию.
8.2. Приглашать на заседания и заслушивать информацию представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город-курорт Сочи, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи, организаций и общественных объединений о состоянии защиты населения и территории муниципального образования город-курорт Сочи.
8.3. Создавать рабочие группы из числа ученых, специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город-курорт Сочи, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи и представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности Комиссии, определять в установленном порядке полномочия и порядок работы этих групп.
8.4. Вносить предложения о выделении финансовых средств из резервного фонда администрации города Сочи для ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций и имущества резерва материальных ресурсов.
8.5. Вносить в установленном порядке в администрацию города Сочи предложения по вопросам, требующим решения Главы города Сочи.
8.6. Привлекать в установленном порядке силы и средства муниципального звена ТП РСЧС для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
9. Председатель Комиссии или, по его поручению, заместитель председателя имеет право отдавать экстренные распоряжения членам Комиссии в целях ликвидации угрозы жизни и здоровью граждан муниципального образования город-курорт Сочи, снижения материального и экологического ущерба, предупреждения пожаров, аварий, катастроф и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
V. Организация работы Комиссии
10. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач и функций.
11. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее председателем.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания Комиссии проводит ее председатель или, по его поручению, заместитель председателя.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
12. Члены Комиссии прибывают на заседания лично, владея информацией по рассматриваемому вопросу и другой информацией в соответствии с занимаемой должностью.
В случае отсутствия должностного лица - члена Комиссии на момент проведения заседания по независящей от него причине (увольнение, командировка, болезнь, отпуск) извещается секретарь Комиссии письменным уведомлением с информацией о фамилии, имени, отчестве и сроках замещения отсутствующего члена Комиссии, а на заседании присутствует исполняющий обязанности должностного лица, владеющий информацией по рассматриваемым вопросам.
(п. 12 в ред. Постановления администрации города Сочи от 05.11.2015 № 3097)
13. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.
14. При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации или ее возникновении председатель Комиссии или его заместители созывают экстренные заседания. На экстренных заседаниях Комиссии до членов Комиссии доводится информация о сложившейся обстановке, и они дают свои предложения для ее ликвидации по своим направлениям деятельности для включения в решение Комиссии.
Продолжительность экстренного оповещения и сбора членов Комиссии составляет в рабочее время 1 час, а в нерабочее - 2 часа.
15. Для осуществления непрерывного управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и контроля за реализацией принятых решений Комиссия заблаговременно или в ходе ликвидации чрезвычайной ситуации создает оперативный штаб.
Оперативный штаб создается на базе управления гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи с привлечением представителей отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации города Сочи, участвующих в ликвидации чрезвычайной ситуации.
16. В целях уточнения обстановки и выработки предложений по ее нормализации, а также управления силами и средствами, действующими в районе (очаге) чрезвычайной ситуации, Комиссия (оперативный штаб) формирует оперативную группу (группы). Состав оперативной группы (групп) формируется из работников управления гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи с привлечением представителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи в зависимости от характера чрезвычайной ситуации.
17. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Сочи создают свои оперативные группы для руководства по соответствующим направлениям и обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ непосредственно в районе их проведения. Данные группы работают под общим руководством оперативной группы Комиссии.
18. Для осуществления непосредственного руководства силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайной ситуации, и организации их взаимодействия Комиссия назначает руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
Руководителями работ назначаются руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи или руководители профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований, в зависимости от масштабов, вида и специфики чрезвычайной ситуации.
19. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или заместителем председателя Комиссии, председательствующим на заседании, и секретарем.
Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются рекомендательными для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город-курорт Сочи, и обязательными для исполнения отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Сочи и организациями независимо от их организационно-правовой формы и вида собственности.
Анализ выполнения принятых решений и отданных распоряжений председателя осуществляет секретарь Комиссии.
20. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет управление гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи.
Начальник управления гражданской
обороны и защиты населения
администрации города Сочи
В.В.КОНДРАТЕНКО
Приложение № 2
к Постановлению
администрации города Сочи
от 09.09.2014 № 1818
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЧИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Сочи от 05.11.2015 № 3097)
Пахомов Анатолий Николаевич
Глава города Сочи, председатель Комиссии
Чеботарь Константин Павлович
Заместитель Главы города Сочи, заместитель председателя Комиссии
Попов Андрей Викторович
Заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю - начальник управления по городу Сочи, заместитель председателя Комиссии (по согласованию)
Кондратенко Владимир Владимирович
Начальник управления гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи, заместитель председателя Комиссии
Алейников Роман Геннадьевич
Главный специалист отдела чрезвычайных ситуаций управления гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи, секретарь Комиссии
Антонюк Сергей Владимирович
Заместитель генерального директора общества с ограниченной ответственностью "СочиВодоканал", член Комиссии
Бомбергер Иван Иванович
Заместитель Главы города Сочи, директор департамента строительства администрации города Сочи, член Комиссии
Бражников Сергей Николаевич
Глава администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи, член Комиссии
Вараксин Сергей Борисович
Заместитель начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи, член Комиссии (по согласованию)
Вартазарян Марина Августовна
Начальник управления здравоохранения администрации города Сочи, член Комиссии
Волков Владимир Иванович
Директор департамента по взаимодействию с правоохранительными органами администрации города Сочи, член Комиссии
Жигалко Александр Александрович
Глава администрации Адлерского внутригородского района города Сочи, член Комиссии
Кожурин Александр Васильевич
Инженер по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Сочинского межрайонного узла связи Краснодарского филиала открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком", член Комиссии (по согласованию)
Лысак Олег Богданович
Начальник Специализированного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Черного и Азовского морей, член Комиссии (по согласованию)
Медведева Ольга Николаевна
Начальник управления по образованию и науке администрации города Сочи, член Комиссии
Милешко Максим Александрович
Исполняющий обязанности директора муниципального унитарного предприятия города Сочи "Водосток", член Комиссии
Михальков Константин Александрович
Начальник правового управления администрации города Сочи, член Комиссии
Нестеренко Павел Павлович
Директор муниципального бюджетного учреждения города Сочи "Сочисвет", член Комиссии
Никончук Андрей Юрьевич
Начальник управления потребительского рынка и услуг администрации города Сочи, член Комиссии
Николенко Павел Васильевич
Директор департамента городского хозяйства администрации города Сочи, член Комиссии
Пазынич Андрей Геннадьевич
Начальник федерального государственного казенного учреждения "Южный региональный поисково-спасательный отряд" Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, член Комиссии (по согласованию)
Паламарчук Юрий Федорович
Заместитель Главы города Сочи, член Комиссии
Папазян Тигран Альбертович
Начальник экологического отдела муниципального казенного учреждения "Комитет по природопользованию и охране окружающей среды города Сочи", член Комиссии (по согласованию)
Пушкарь Галина Александровна
Начальник управления социальной политики администрации города Сочи, член Комиссии
Пшениснова Татьяна Анатольевна
Начальник управления информации и аналитической работы администрации города Сочи, член Комиссии
Сироткин Андрей Геннадьевич
Заместитель начальника полиции управления внутренних дел по городу Сочи, подполковник полиции, член Комиссии (по согласованию)
Смаглюк Алексей Владимирович
Директор департамента транспорта и связи администрации города Сочи, член Комиссии
Терещенко Андрей Викторович
Исполняющий обязанности главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи, член Комиссии
Третьякова Инна Викторовна
Заместитель директора департамента по финансам и бюджету администрации города Сочи, член Комиссии
Трепильченко Тимофей Александрович
Глава администрации Хостинского внутригородского района города Сочи, член Комиссии
Чаплий Алексей Сергеевич
Руководитель муниципального казенного учреждения "Служба спасения города Сочи", член Комиссии
Черепов Сергей Викторович
Директор муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба города Сочи", член Комиссии
Шалимов Денис Викторович
Заместитель главного инженера открытого акционерного общества "Сочигоргаз", член Комиссии (по согласованию)
Шишигин Игорь Николаевич
Заместитель директора по техническим вопросам - главный инженер филиала открытого акционерного общества "Кубаньэнерго" "Сочинские электросети", член Комиссии (по согласованию)
Шустов Виктор Алексеевич
Начальник отдела Государственного пожарного надзора города Сочи управления Государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю, член Комиссии
Яшнов Игорь Николаевич
Директор муниципального унитарного предприятия "Сочитеплоэнерго", член Комиссии
Начальник управления гражданской
обороны и защиты населения
администрации города Сочи
В.В.КОНДРАТЕНКО
------------------------------------------------------------------