Распоряжение главы администрации Центрального района города-курорта Сочи от 18.03.2014 N 76-р "Об организации и проведении открытого конкурса на право заключения договоров о размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, на территории Центрального внутригородского района города Сочи"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 марта 2014 г. № 76-р
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА ТЕРРИТОРИИ
ЦЕНТРАЛЬНОГО ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДА СОЧИ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений администрации Центрального
внутригородского района г. Сочи
от 12.09.2014 № 307-р, от 24.04.2015 № 135-р, от 08.06.2015 № 275-р)
В соответствии с Постановлением администрации города Сочи от 30 декабря 2013 года № 2967 "О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципального образования город Сочи, на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности", в целях достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории Центрального внутригородского района города Сочи:
1. Создать и утвердить состав конкурсной комиссии по размещению нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, на территории Центрального внутригородского района города Сочи (приложение 1).
2. Утвердить Положение об организации и проведении открытого конкурса на право заключения договоров о размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, на территории Центрального внутригородского района города Сочи (приложение 2).
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи А.Н. Касачева.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности
главы администрации
Центрального района города Сочи
А.Н.КАСАЧЕВ
Приложение 1
к распоряжению
главы администрации
Центрального района
города Сочи
от 18.03.2014 № 76-р
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ЦЕНТРАЛЬНОГО ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДА СОЧИ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения администрации Центрального
внутригородского района г. Сочи от 08.06.2015 № 275-р)
Председатель:
Касачев А.Н. - первый заместитель главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи.
Заместитель председателя:
Мордвинов А.И. - начальник отдела потребительского рынка и услуг администрации Центрального внутригородского района города Сочи.
Секретарь:
Колесникова С.В. - ведущий специалист отдела потребительского рынка и услуг администрации Центрального внутригородского района города Сочи (без права голоса).
Члены комиссии:
Дзидзария М.Т. - главный специалист отдела потребительского рынка и услуг администрации Центрального внутригородского района города Сочи;
Куриченко Ю.И. - главный специалист отдела архитектуры администрации Центрального внутригородского района города Сочи;
Минина Н.В. - начальник отдела экономики и организации исполнения доходной части местного бюджета администрации Центрального внутригородского района города Сочи;
Жмайло А.В. - главный специалист управления по охране окружающей среды и лесопарковому хозяйству администрации города Сочи;
Язвенко М.В. - начальник отдела правовой защиты по Центральному району правового управления администрации города Сочи (по согласованию).
Первый заместитель главы
администрации Центрального
района города Сочи
А.Н.КАСАЧЕВ
Приложение 2
к распоряжению
главы администрации
Центрального района
города Сочи
от 18.03.2014 № 76-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНОГО
ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения открытого конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (НТО) на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена (далее - Конкурс), условия участия в Конкурсе, а также порядок заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена (далее - Договор на размещение НТО).
2. Целями проведения Конкурса являются:
1) обеспечение единого порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Центрального внутригородского района города Сочи;
2) создание условий для предоставления жителям Центрального внутригородского района города Сочи безопасных и качественных товаров и услуг;
3) обеспечение равных возможностей для реализации прав хозяйствующих субъектов на осуществление торговой деятельности, предоставления услуг населению на территории Центрального внутригородского района города Сочи.
3. После утверждения в установленном порядке схемы размещения нестационарных торговых объектов администрация Центрального внутригородского района города Сочи проводит отбор хозяйствующих субъектов для заключения Договора на размещение НТО в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов.
4. Отбор хозяйствующих субъектов осуществляется путем проведения открытого Конкурса.
Размещение НТО в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов, победителем которого признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения Договора на размещение НТО.
При организации и проведении Конкурса будут выделены лоты, в отношении которых в извещении о проведении открытого конкурса, в конкурсной документации отдельно указываются: место размещения НТО, площадь земельного участка и НТО, период функционирования НТО, специализация НТО, тип НТО, начальная цена предмета Конкурса, информация об установленных преимуществах субъектам малого или среднего предпринимательства либо об отсутствии таких преимуществ.
Участник Конкурса подает заявку на участие в Конкурсе в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный Договор о размещении НТО.
5. Плата за участие в Конкурсе не взимается.
6. В качестве организатора Конкурса выступает администрация Центрального внутригородского района города Сочи (далее - организатор Конкурса).
7. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который повлияет на принимаемые конкурсной комиссией решения.
Членами конкурсной комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах Конкурса (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в Конкурс, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники Конкурса, и лица, подавшие заявки на участие в Конкурсе, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников Конкурса.
В случае выявления в составе конкурсной комиссии лиц, указанных в настоящем пункте, данные лица не участвуют в работе конкурсной комиссии при рассмотрении и принятии решения по заявкам, в рассмотрении которых они могут быть лично заинтересованы.
2. Требования к участникам Конкурса
8. При организации и проведении Конкурса организатор Конкурса устанавливает следующие единые требования к участникам Конкурса:
1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим торговую деятельность;
2) правомочность участника Конкурса заключать договор;
3) непроведение ликвидации участника Конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника Конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
4) отсутствие у участника Конкурса недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах). Участник Конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в Конкурсе не принято.
9. Информация об установленных организатором Конкурса единых требованиях указывается в извещении о проведении Конкурса и конкурсной документации.
10. Отстранение участника Конкурса от участия в Конкурсе или отказ от заключения Договора о размещении НТО с победителем Конкурса осуществляется в любой момент до заключения Договора о размещении НТО, если участник Конкурса или комиссия по осуществлению Конкурса обнаружит, что участник Конкурса не соответствует установленным требованиям или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
3. Оценка заявок участников Конкурса
и критерии такой оценки
11. Для оценки заявок участников Конкурса организатор Конкурса в конкурсной документации устанавливает следующие критерии:
1) цена предмета Конкурса, под которой понимается размер платы по Договору о размещении НТО за определенный промежуток времени (месяц, год или весь срок действия договора);
2) качественные и функциональные характеристики НТО;
3) квалификация участников Конкурса, в том числе наличие опыта работы, связанного с предметом Конкурса, работников определенного уровня квалификации.
12. В конкурсной документации организатор Конкурса обязан указать используемые при определении победителя Конкурса критерии и их величины значимости. При этом количество используемых при определении победителя Конкурса критериев должно быть не менее чем два, одним из которых является цена предмета Конкурса. Не указанные в конкурсной документации критерии и их величины значимости не могут применяться для целей оценки заявок.
13. Сумма величин значимости всех критериев, предусмотренных настоящей статьей, составляет сто процентов. Величина значимости критерия, указанного в подпункте 3 пункта 11 настоящего Положения, не должна превышать величину значимости критерия, указанного в подпункте 1 пункта 11 настоящего Положения.
4. Извещение о проведении Конкурса
и конкурсная документация
14. Извещение о проведении Конкурса размещается организатором Конкурса на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за двадцать дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
Организатор Конкурса также обязан опубликовать извещение о проведении Конкурса в средствах массовой информации - газете "Новости Сочи".
15. В извещении о проведении Конкурса организатор Конкурса указывает:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо организатора Конкурса;
2) предъявляемые к участникам Конкурса требования и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками открытого конкурса в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения;
3) преимущества, предоставляемые организатором Конкурса субъектам малого или среднего предпринимательства, либо отсутствие таких преимуществ;
4) место размещения НТО, площадь земельного участка и НТО, период функционирования НТО, специализацию НТО, тип НТО;
5) начальную цену предмета Конкурса, определенную в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению;
6) срок, место и порядок подачи заявок участников Конкурса;
7) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, дату рассмотрения и оценки таких заявок.
16. Организатор Конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении Конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором Конкурса в порядке, установленном для размещения извещений о проведении Конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней или, если в извещение о проведении Конкурса такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в Конкурсе в отношении конкретного лота должен быть продлен.
17. Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении Конкурса, должна содержать:
1) предусмотренные настоящим Положением требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника Конкурса, к форме, составу заявки на участие в Конкурсе;
2) порядок и срок отзыва заявок на участие в Конкурсе, порядок возврата заявок на участие в Конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесения изменений в эти заявки;
3) критерии оценки заявок на участие в Конкурсе, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе в соответствии с настоящим Положением.
К конкурсной документации должен быть приложен проект Договора о размещении НТО, который является неотъемлемой частью конкурсной документации.
Рекомендуемая форма Договора о размещении НТО установлена приложением № 2 к настоящему Положению.
Срок действия Договора о размещении НТО не может превышать 5 (пяти) лет.
18. Размещение конкурсной документации на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в средствах массовой информации - газете "Новости Сочи" осуществляется организатором Конкурса одновременно с размещением извещения о проведении Конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в средствах массовой информации - газете "Новости Сочи".
19. Участник Конкурса вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются организатором Конкурса в порядке, установленном для размещения извещений о проведении Конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней. Если в конкурсную документацию такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного лота.
5. Порядок подачи заявок на участие в открытом Конкурсе
20. Заявки на участие в Конкурсе представляются по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении Конкурса.
21. Участник Конкурса подает в письменной форме заявку на участие в Конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. Заявка на участие в Конкурсе должна содержать всю указанную организатором Конкурса в конкурсной документации информацию, а именно:
1) следующие информацию и документы об участнике Конкурса, подавшем заявку на участие в Конкурсе:
а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения извещения о проведении Конкурса;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника Конкурса - юридического лица (копию решения о назначении или об избрании либо копию приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника Конкурса без доверенности). В случае если от имени участника Конкурса действует иное лицо, заявка на участие в Конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника Конкурса либо ее копию, заверенную в установленном порядке;
г) документы, подтверждающие соответствие участника открытого Конкурса требованиям к участникам Конкурса, установленным организатором Конкурса в конкурсной документации в соответствии с настоящим Положением, или копии таких документов, а также информационное письмо о соответствии участника открытого Конкурса требованиям, установленным в соответствии с настоящим Положением;
д) копии учредительных документов участника Конкурса (для юридического лица);
2) предложение участника Конкурса в отношении предмета Конкурса с указанием предлагаемой цены предмета Конкурса и приложением эскиза, дизайн-проекта НТО, согласованного с департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи.
К заявке на участие в Конкурсе могут быть приложены иные документы, позволяющие оценить поданную заявку в соответствии с критериями оценки заявок, установленными конкурсной документацией.
22. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в Конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в Конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью участника Конкурса (для юридического лица) и подписана участником Конкурса или лицом, уполномоченным участником Конкурса.
Соблюдение участником Конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в Конкурсе, поданы от имени участника Конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этой информации и документов.
Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в Конкурсе, за исключением предусмотренных настоящим Положением требований к оформлению такой заявки.
23. Требовать от участника открытого конкурса иные документы и информацию, за исключением предусмотренных настоящим Положением документов и информации, не допускается.
24. Каждый конверт с заявкой на участие в Конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется организатором Конкурса. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в Конкурсе, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование о предоставлении соответствующей информации не допускаются.
25. Участник Конкурса вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе в отношении каждого предмета Конкурса (лота).
26. Прием заявок на участие в Конкурсе прекращается за 5 дней до наступления срока вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
27. Организатор Конкурса обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в Конкурсе и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в Конкурсе только после вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
28. Конверт с заявкой на участие в Конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в Конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается организатором Конкурса в порядке, установленном конкурсной документацией.
29. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе подана только одна заявка на участие в Конкурсе или не подано ни одной такой заявки, Конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, Конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в Конкурсе или не подано ни одной такой заявки.
6. Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе
30. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в Конкурсе после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в Конкурсе. Конверты с заявками на участие в Конкурсе вскрываются во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в конкурсной документации. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в Конкурсе осуществляется в один день.
31. Организатор Конкурса не вправе отказать в предоставлении возможности всем участникам Конкурса, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
32. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в Конкурсе, если такие конверты и заявки поступили организатору Конкурса до окончания сорока принятия заявок. В случае установления факта подачи одним участником открытого конкурса двух и более заявок на участие в Конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в Конкурсе не отозваны, все заявки на участие в Конкурсе этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.
33. Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника Конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложения, указанные в заявке на участие в Конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в Конкурсе, объявляются при вскрытии данных конвертов и вносятся соответственно в протокол. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в этот протокол вносится информация о признании Конкурса несостоявшимся.
34. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе ведется конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии после вскрытия таких конвертов и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола, размещается на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в средствах массовой информации - газете "Новости Сочи".
7. Рассмотрение и оценка заявок на участие в Конкурсе
35. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе не может превышать двадцати дней с даты вскрытия конвертов с такими заявками.
36. Заявка на участие в Конкурсе признается надлежащей, если она соответствует требованиям настоящего Положения, извещению о проведении Конкурса и конкурсной документации, а участник Конкурса, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику Конкурса и указаны в конкурсной документации.
37. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в Конкурсе, если участник Конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику Конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.
38. Результаты рассмотрения заявок на участие в Конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе.
39. Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок на участие в Конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя Конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации.
40. В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в Конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, Конкурс признается несостоявшимся.
41. На основании результатов оценки заявок на участие в Конкурсе конкурсная комиссия присваивает каждой заявке на участие в Конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий. Заявке на участие в Конкурсе, в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в Конкурсе содержатся одинаковые условия, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в Конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в Конкурсе, содержащих такие же условия.
42. Победителем Конкурса признается участник Конкурса, который предложил лучшие условия на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в Конкурсе которого присвоен первый номер. В случае если выявлены одинаковые условия у двух и более участников, лучшими условиями признается заявка, поданная раньше.
43. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна содержаться следующая информация:
1) место, дата, время проведения рассмотрения и оценки таких заявок;
2) информация об участниках Конкурса, заявки на участие в Конкурсе которых были рассмотрены;
3) информация об участниках Конкурса, заявки на участие в Конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящего Положения и положений конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки, предложений, содержащихся в заявках на участие в Конкурсе и не соответствующих требованиям конкурсной документации;
4) присвоенные заявкам на участие в Конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в Конкурсе;
5) принятое на основании результатов оценки заявок на участие в Конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
6) наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников Конкурса, заявкам на участие в Конкурсе которых присвоены первый и второй номера.
44. Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в Конкурсе на предмет ее соответствия требованиям конкурсной документации фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в Конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:
1) место, дата, время проведения рассмотрения такой заявки;
2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес участника Конкурса, подавшего единственную заявку на участие в Конкурсе;
3) решение о возможности заключения Договора о размещении НТО с участником Конкурса, подавшим единственную заявку на участие в Конкурсе.
45. Протоколы, указанные в пунктах 43 и 44 настоящего Положения, составляются в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами конкурсной комиссии. Число членов комиссии не может быть меньше 50 процентов общего количества числа утвержденного состава комиссии.
Один экземпляр каждого из этих протоколов хранится у организатора Конкурса, другой экземпляр в течение трех рабочих дней с даты его подписания направляется победителю Конкурса или участнику Конкурса, подавшему единственную заявку на участие в Конкурсе, с приложением проекта Договора на размещение НТО, который составляется путем включения в данный проект условий, предложенных победителем Конкурса или участником Конкурса, подавшим единственную заявку на участие в Конкурсе. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в Конкурсе с указанными приложениями размещаются организатором Конкурса на официальном сайте администрации города в информационно-коммуникационной сети Интернет, в средствах массовой информации - газете "Новости Сочи" не позднее двух рабочих дней, следующих за датой подписания указанных протоколов.
8. Заключение договора о размещении нестационарного
торгового объекта по результатам Конкурса
46. По результатам Конкурса Договор о размещении НТО заключается на условиях, указанных в заявке на участие в Конкурсе, поданной участником Конкурса, с которым заключается такой договор, и в конкурсной документации. При заключении договора его цена не может быть ниже начальной цены предмета Конкурса, указанной в извещении о проведении Конкурса.
47. Договор о размещении НТО заключается не позднее чем через двадцать дней с даты размещения на официальном сайте администрации города, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или в средствах массовой информации - газете "Новости Сочи" - протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе.
В течение десяти дней с даты получения от организатора Конкурса проекта договора (без подписи организатора Конкурса) победитель Конкурса обязан подписать договор и представить все экземпляры договора организатору Конкурса. В случае если победителем Конкурса не исполнены требования настоящего пункта, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.
48. При уклонении победителя Конкурса от заключения Договора о размещении НТО организатор Конкурса вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, и заключить договор с участником Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которого присвоен второй номер.
Проект Договора о размещении НТО в случае согласия участника Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которого присвоен второй номер, заключить договор составляется организатором Конкурса путем включения в проект Договора о размещении НТО прилагаемых к конкурсной документации условий исполнения Договора о размещении НТО, предложенных этим участником.
49. В течение десяти дней с даты получения от победителя Конкурса или участника Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которого присвоен второй номер, подписанного Договора о размещении НТО организатор Конкурса обязан подписать Договор о размещении НТО и передать один экземпляр договора лицу, с которым заключен договор, или его представителю либо направить один экземпляр договора по почте лицу, с которым заключен договор.
9. Последствия признания Конкурса несостоявшимся
50. Организатор Конкурса заключает Договор о размещении НТО с единственным участником в случаях, если Конкурс признан несостоявшимся по следующим основаниям:
1) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего Положения и конкурсной документации;
2) в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в Конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям настоящего Положения и конкурсной документации.
51. Организатор Конкурса осуществляет проведение повторного Конкурса в следующих случаях:
1) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе не подано ни одной такой заявки;
2) в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в Конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки.
10. Заключительные положения
51. В случае наличия оснований для расторжения Договора о размещении НТО, установленных договором и/или действующим законодательством, администрация Центрального внутригородского района города Сочи, а в случае, установленном разделом 10 настоящего Положения, - управление потребительского рынка и услуг администрации города Сочи осуществляют необходимые юридически значимые и иные действия, направленные на расторжение Договора о размещении НТО, в порядке и сроки, установленные договором и/или действующим законодательством.
52. Владелец НТО, размещенного на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, обязан произвести демонтаж и вывоз НТО, а также приведение земельного участка в первоначальное состояние в течение 7 календарных дней с момента прекращения Договора о размещении НТО либо его расторжения.
53. Администрация Центрального внутригородского района города Сочи в случае неисполнения владельцем нестационарного торгового объекта обязанностей, указанных в пункте 52 настоящего Положения, направляет в адрес владельца НТО соответствующее требование о демонтаже объекта в разумный срок.
54. В случае неисполнения законного требования администрация Центрального внутригородского района города Сочи инициирует привлечение организатора мероприятия к ответственности по статье 4.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ "Об административных правонарушениях" с последующим направлением всех необходимых материалов в правовое управление администрации города Сочи для подачи в суд искового заявления о понуждении владельца НТО демонтировать объект.
Исполняющий обязанности
главы администрации
Центрального района города Сочи
А.Н.КАСАЧЕВ
Приложение № 1
к Положению
об организации и проведении
открытого конкурса на право
заключения договора о размещении
нестационарного торгового объекта
на земельном участке, находящемся
в муниципальной собственности
либо государственная собственность
на который не разграничена
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ПРЕДМЕТА КОНКУРСА НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО
ОБЪЕКТА НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
S = С x Ксезон x К (Кс), где:
S - начальная цена предмета Конкурса;
С - базовый размер платы за размещение нестационарных торговых объектов;
Ксезон - коэффициент, учитывающий сезонность (Ксезон = 1,5 с 1 апреля по 31 октября, Ксезон = 1,0 с 1 ноября по 31 марта, Ксезон = 1,2 с 1 января по 30 декабря);
К - коэффициент, применяемый для товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки, производителей продукции общественного питания (0,5);
Кс - коэффициент, применяемый при размещении нестационарных торговых объектов в сельской местности.
Таблица
базовых размеров платы за размещение нестационарных
торговых объектов на земельных участках, находящихся
в муниципальной собственности либо государственная
собственность на которые не разграничена
№ п/п
Ассортимент товара
Базовый размер платы за размещение НТО (С) (рублей за 1 кв. м в год)
1
2
3
1
Мороженое, прохладительные напитки, снеки
2500
2
Фрукты, овощи
2500
3
Квас
3000
4
Бахчевые
2000
5
Курортные товары, сувениры
2000
6
Печатная продукция (газеты, журналы и т.д.)
2000
7
Воздушные шары
1500
8
Цветы
2000
9
Экскурсионные услуги
1500
10
Пункт проката электромобилей
4000
11
Реализация продовольственной группы товаров в павильонах, киосках
1000
12
Реализация непродовольственной группы товаров в павильонах, киосках
4000
13
Реализация смешанной группы товаров в павильонах, киосках
1200
Исполняющий обязанности
главы администрации
Центрального района
А.Н.КАСАЧЕВ
Приложение № 2
к Положению
об организации и проведении
открытого конкурса на право
заключения договора о размещении
нестационарного торгового объекта
на земельном участке, находящемся
в муниципальной собственности
либо государственная собственность
на который не разграничена
Заявка
на участие в Конкурсе
___________________________________________________________________________
(наименование организации/ИП)
___________________________________________________________________________
(юридический адрес, ИНН)
___________________________________________________________________________
(место постановки на налоговый учет)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя, телефон)
___________________________________________________________________________
(№ свидетельства о регистрации, дата)
заявляет о своем участии в конкурсе на право размещения нестационарного
торгового объекта для организации мелкорозничной торговли
___________________________________________________________________________
(цели использования, ассортимент)
___________________________________________________________________________
(по адресам)
___________________________________________________________________________
(вид торгового оборудования)
__________________
Обязуюсь:
- выполнить условия конкурса;
- решение о результатах конкурса просим сообщить по адресу:
___________________________________________________________________________
(адрес, телефон)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность ответственного лица за участие в конкурсе)
Приложение:
Исполняющий обязанности
главы администрации
Центрального района
А.Н.КАСАЧЕВ
Приложение № 3
к Положению
об организации и проведении
открытого конкурса на право
заключения договора о размещении
нестационарного торгового объекта
на земельном участке, находящемся
в муниципальной собственности
либо государственная собственность
на который не разграничена
Выписка
из решения конкурсной комиссии по размещению
нестационарных торговых объектов
№ ____ от __________
Считать победителем конкурса на размещение нестационарного
торгового объекта:
___________________________________________________________________________
(павильон, киоск и т.п.)
по адресу:
___________________________________________________________________________
(наименование улицы, № дома)
Наименование хозяйствующего субъекта:
___________________________________________________________________________
Юридический адрес:
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя
___________________________________________________________________________
Срок действия с __________ по __________ 20__ г.
Для торговли товарами:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Примечание: выписка из решения комиссии является основанием для
рассмотрения вопроса о заключении договора аренды земельного участка.
Первый заместитель
главы администрации
Центрального внутригородского
района города Сочи
________________ А.Н. Касачев
М.П.
Дата выдачи _________ 20__ г.
Исполняющий обязанности
главы администрации
Центрального района
А.Н.КАСАЧЕВ
------------------------------------------------------------------
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 марта 2014 г. № 76-р
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА ТЕРРИТОРИИ
ЦЕНТРАЛЬНОГО ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДА СОЧИ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений администрации Центрального
внутригородского района г. Сочи
от 12.09.2014 № 307-р, от 24.04.2015 № 135-р, от 08.06.2015 № 275-р)
В соответствии с Постановлением администрации города Сочи от 30 декабря 2013 года № 2967 "О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципального образования город Сочи, на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности", в целях достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории Центрального внутригородского района города Сочи:
1. Создать и утвердить состав конкурсной комиссии по размещению нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, на территории Центрального внутригородского района города Сочи (приложение 1).
2. Утвердить Положение об организации и проведении открытого конкурса на право заключения договоров о размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, на территории Центрального внутригородского района города Сочи (приложение 2).
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи А.Н. Касачева.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности
главы администрации
Центрального района города Сочи
А.Н.КАСАЧЕВ
Приложение 1
к распоряжению
главы администрации
Центрального района
города Сочи
от 18.03.2014 № 76-р
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ЦЕНТРАЛЬНОГО ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДА СОЧИ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения администрации Центрального
внутригородского района г. Сочи от 08.06.2015 № 275-р)
Председатель:
Касачев А.Н. - первый заместитель главы администрации Центрального внутригородского района города Сочи.
Заместитель председателя:
Мордвинов А.И. - начальник отдела потребительского рынка и услуг администрации Центрального внутригородского района города Сочи.
Секретарь:
Колесникова С.В. - ведущий специалист отдела потребительского рынка и услуг администрации Центрального внутригородского района города Сочи (без права голоса).
Члены комиссии:
Дзидзария М.Т. - главный специалист отдела потребительского рынка и услуг администрации Центрального внутригородского района города Сочи;
Куриченко Ю.И. - главный специалист отдела архитектуры администрации Центрального внутригородского района города Сочи;
Минина Н.В. - начальник отдела экономики и организации исполнения доходной части местного бюджета администрации Центрального внутригородского района города Сочи;
Жмайло А.В. - главный специалист управления по охране окружающей среды и лесопарковому хозяйству администрации города Сочи;
Язвенко М.В. - начальник отдела правовой защиты по Центральному району правового управления администрации города Сочи (по согласованию).
Первый заместитель главы
администрации Центрального
района города Сочи
А.Н.КАСАЧЕВ
Приложение 2
к распоряжению
главы администрации
Центрального района
города Сочи
от 18.03.2014 № 76-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНОГО
ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения открытого конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (НТО) на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена (далее - Конкурс), условия участия в Конкурсе, а также порядок заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена (далее - Договор на размещение НТО).
2. Целями проведения Конкурса являются:
1) обеспечение единого порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Центрального внутригородского района города Сочи;
2) создание условий для предоставления жителям Центрального внутригородского района города Сочи безопасных и качественных товаров и услуг;
3) обеспечение равных возможностей для реализации прав хозяйствующих субъектов на осуществление торговой деятельности, предоставления услуг населению на территории Центрального внутригородского района города Сочи.
3. После утверждения в установленном порядке схемы размещения нестационарных торговых объектов администрация Центрального внутригородского района города Сочи проводит отбор хозяйствующих субъектов для заключения Договора на размещение НТО в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов.
4. Отбор хозяйствующих субъектов осуществляется путем проведения открытого Конкурса.
Размещение НТО в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов, победителем которого признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения Договора на размещение НТО.
При организации и проведении Конкурса будут выделены лоты, в отношении которых в извещении о проведении открытого конкурса, в конкурсной документации отдельно указываются: место размещения НТО, площадь земельного участка и НТО, период функционирования НТО, специализация НТО, тип НТО, начальная цена предмета Конкурса, информация об установленных преимуществах субъектам малого или среднего предпринимательства либо об отсутствии таких преимуществ.
Участник Конкурса подает заявку на участие в Конкурсе в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный Договор о размещении НТО.
5. Плата за участие в Конкурсе не взимается.
6. В качестве организатора Конкурса выступает администрация Центрального внутригородского района города Сочи (далее - организатор Конкурса).
7. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который повлияет на принимаемые конкурсной комиссией решения.
Членами конкурсной комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах Конкурса (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в Конкурс, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо лица, на которых способны оказывать влияние участники Конкурса, и лица, подавшие заявки на участие в Конкурсе, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников Конкурса.
В случае выявления в составе конкурсной комиссии лиц, указанных в настоящем пункте, данные лица не участвуют в работе конкурсной комиссии при рассмотрении и принятии решения по заявкам, в рассмотрении которых они могут быть лично заинтересованы.
2. Требования к участникам Конкурса
8. При организации и проведении Конкурса организатор Конкурса устанавливает следующие единые требования к участникам Конкурса:
1) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим торговую деятельность;
2) правомочность участника Конкурса заключать договор;
3) непроведение ликвидации участника Конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника Конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
4) отсутствие у участника Конкурса недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах). Участник Конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в Конкурсе не принято.
9. Информация об установленных организатором Конкурса единых требованиях указывается в извещении о проведении Конкурса и конкурсной документации.
10. Отстранение участника Конкурса от участия в Конкурсе или отказ от заключения Договора о размещении НТО с победителем Конкурса осуществляется в любой момент до заключения Договора о размещении НТО, если участник Конкурса или комиссия по осуществлению Конкурса обнаружит, что участник Конкурса не соответствует установленным требованиям или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
3. Оценка заявок участников Конкурса
и критерии такой оценки
11. Для оценки заявок участников Конкурса организатор Конкурса в конкурсной документации устанавливает следующие критерии:
1) цена предмета Конкурса, под которой понимается размер платы по Договору о размещении НТО за определенный промежуток времени (месяц, год или весь срок действия договора);
2) качественные и функциональные характеристики НТО;
3) квалификация участников Конкурса, в том числе наличие опыта работы, связанного с предметом Конкурса, работников определенного уровня квалификации.
12. В конкурсной документации организатор Конкурса обязан указать используемые при определении победителя Конкурса критерии и их величины значимости. При этом количество используемых при определении победителя Конкурса критериев должно быть не менее чем два, одним из которых является цена предмета Конкурса. Не указанные в конкурсной документации критерии и их величины значимости не могут применяться для целей оценки заявок.
13. Сумма величин значимости всех критериев, предусмотренных настоящей статьей, составляет сто процентов. Величина значимости критерия, указанного в подпункте 3 пункта 11 настоящего Положения, не должна превышать величину значимости критерия, указанного в подпункте 1 пункта 11 настоящего Положения.
4. Извещение о проведении Конкурса
и конкурсная документация
14. Извещение о проведении Конкурса размещается организатором Конкурса на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за двадцать дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
Организатор Конкурса также обязан опубликовать извещение о проведении Конкурса в средствах массовой информации - газете "Новости Сочи".
15. В извещении о проведении Конкурса организатор Конкурса указывает:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо организатора Конкурса;
2) предъявляемые к участникам Конкурса требования и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками открытого конкурса в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения;
3) преимущества, предоставляемые организатором Конкурса субъектам малого или среднего предпринимательства, либо отсутствие таких преимуществ;
4) место размещения НТО, площадь земельного участка и НТО, период функционирования НТО, специализацию НТО, тип НТО;
5) начальную цену предмета Конкурса, определенную в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению;
6) срок, место и порядок подачи заявок участников Конкурса;
7) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, дату рассмотрения и оценки таких заявок.
16. Организатор Конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении Конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором Конкурса в порядке, установленном для размещения извещений о проведении Конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней или, если в извещение о проведении Конкурса такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в Конкурсе в отношении конкретного лота должен быть продлен.
17. Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении Конкурса, должна содержать:
1) предусмотренные настоящим Положением требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника Конкурса, к форме, составу заявки на участие в Конкурсе;
2) порядок и срок отзыва заявок на участие в Конкурсе, порядок возврата заявок на участие в Конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесения изменений в эти заявки;
3) критерии оценки заявок на участие в Конкурсе, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе в соответствии с настоящим Положением.
К конкурсной документации должен быть приложен проект Договора о размещении НТО, который является неотъемлемой частью конкурсной документации.
Рекомендуемая форма Договора о размещении НТО установлена приложением № 2 к настоящему Положению.
Срок действия Договора о размещении НТО не может превышать 5 (пяти) лет.
18. Размещение конкурсной документации на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в средствах массовой информации - газете "Новости Сочи" осуществляется организатором Конкурса одновременно с размещением извещения о проведении Конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в средствах массовой информации - газете "Новости Сочи".
19. Участник Конкурса вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются организатором Конкурса в порядке, установленном для размещения извещений о проведении Конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней. Если в конкурсную документацию такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного лота.
5. Порядок подачи заявок на участие в открытом Конкурсе
20. Заявки на участие в Конкурсе представляются по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении Конкурса.
21. Участник Конкурса подает в письменной форме заявку на участие в Конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. Заявка на участие в Конкурсе должна содержать всю указанную организатором Конкурса в конкурсной документации информацию, а именно:
1) следующие информацию и документы об участнике Конкурса, подавшем заявку на участие в Конкурсе:
а) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения извещения о проведении Конкурса;
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника Конкурса - юридического лица (копию решения о назначении или об избрании либо копию приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника Конкурса без доверенности). В случае если от имени участника Конкурса действует иное лицо, заявка на участие в Конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника Конкурса либо ее копию, заверенную в установленном порядке;
г) документы, подтверждающие соответствие участника открытого Конкурса требованиям к участникам Конкурса, установленным организатором Конкурса в конкурсной документации в соответствии с настоящим Положением, или копии таких документов, а также информационное письмо о соответствии участника открытого Конкурса требованиям, установленным в соответствии с настоящим Положением;
д) копии учредительных документов участника Конкурса (для юридического лица);
2) предложение участника Конкурса в отношении предмета Конкурса с указанием предлагаемой цены предмета Конкурса и приложением эскиза, дизайн-проекта НТО, согласованного с департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи.
К заявке на участие в Конкурсе могут быть приложены иные документы, позволяющие оценить поданную заявку в соответствии с критериями оценки заявок, установленными конкурсной документацией.
22. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в Конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в Конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью участника Конкурса (для юридического лица) и подписана участником Конкурса или лицом, уполномоченным участником Конкурса.
Соблюдение участником Конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в Конкурсе, поданы от имени участника Конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этой информации и документов.
Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в Конкурсе, за исключением предусмотренных настоящим Положением требований к оформлению такой заявки.
23. Требовать от участника открытого конкурса иные документы и информацию, за исключением предусмотренных настоящим Положением документов и информации, не допускается.
24. Каждый конверт с заявкой на участие в Конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется организатором Конкурса. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в Конкурсе, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование о предоставлении соответствующей информации не допускаются.
25. Участник Конкурса вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе в отношении каждого предмета Конкурса (лота).
26. Прием заявок на участие в Конкурсе прекращается за 5 дней до наступления срока вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
27. Организатор Конкурса обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в Конкурсе и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в Конкурсе только после вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
28. Конверт с заявкой на участие в Конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в Конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается организатором Конкурса в порядке, установленном конкурсной документацией.
29. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе подана только одна заявка на участие в Конкурсе или не подано ни одной такой заявки, Конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, Конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в Конкурсе или не подано ни одной такой заявки.
6. Вскрытие конвертов с заявками на участие в Конкурсе
30. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в Конкурсе после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в Конкурсе. Конверты с заявками на участие в Конкурсе вскрываются во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в конкурсной документации. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в Конкурсе осуществляется в один день.
31. Организатор Конкурса не вправе отказать в предоставлении возможности всем участникам Конкурса, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
32. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в Конкурсе, если такие конверты и заявки поступили организатору Конкурса до окончания сорока принятия заявок. В случае установления факта подачи одним участником открытого конкурса двух и более заявок на участие в Конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в Конкурсе не отозваны, все заявки на участие в Конкурсе этого участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому участнику.
33. Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого участника Конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложения, указанные в заявке на участие в Конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в Конкурсе, объявляются при вскрытии данных конвертов и вносятся соответственно в протокол. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в этот протокол вносится информация о признании Конкурса несостоявшимся.
34. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе ведется конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии после вскрытия таких конвертов и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола, размещается на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в средствах массовой информации - газете "Новости Сочи".
7. Рассмотрение и оценка заявок на участие в Конкурсе
35. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе не может превышать двадцати дней с даты вскрытия конвертов с такими заявками.
36. Заявка на участие в Конкурсе признается надлежащей, если она соответствует требованиям настоящего Положения, извещению о проведении Конкурса и конкурсной документации, а участник Конкурса, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику Конкурса и указаны в конкурсной документации.
37. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в Конкурсе, если участник Конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику Конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.
38. Результаты рассмотрения заявок на участие в Конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе.
39. Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок на участие в Конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя Конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации.
40. В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в Конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, Конкурс признается несостоявшимся.
41. На основании результатов оценки заявок на участие в Конкурсе конкурсная комиссия присваивает каждой заявке на участие в Конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий. Заявке на участие в Конкурсе, в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в Конкурсе содержатся одинаковые условия, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в Конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в Конкурсе, содержащих такие же условия.
42. Победителем Конкурса признается участник Конкурса, который предложил лучшие условия на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в Конкурсе которого присвоен первый номер. В случае если выявлены одинаковые условия у двух и более участников, лучшими условиями признается заявка, поданная раньше.
43. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна содержаться следующая информация:
1) место, дата, время проведения рассмотрения и оценки таких заявок;
2) информация об участниках Конкурса, заявки на участие в Конкурсе которых были рассмотрены;
3) информация об участниках Конкурса, заявки на участие в Конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений настоящего Положения и положений конкурсной документации, которым не соответствуют такие заявки, предложений, содержащихся в заявках на участие в Конкурсе и не соответствующих требованиям конкурсной документации;
4) присвоенные заявкам на участие в Конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в Конкурсе;
5) принятое на основании результатов оценки заявок на участие в Конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
6) наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников Конкурса, заявкам на участие в Конкурсе которых присвоены первый и второй номера.
44. Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в Конкурсе на предмет ее соответствия требованиям конкурсной документации фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в Конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:
1) место, дата, время проведения рассмотрения такой заявки;
2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес участника Конкурса, подавшего единственную заявку на участие в Конкурсе;
3) решение о возможности заключения Договора о размещении НТО с участником Конкурса, подавшим единственную заявку на участие в Конкурсе.
45. Протоколы, указанные в пунктах 43 и 44 настоящего Положения, составляются в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами конкурсной комиссии. Число членов комиссии не может быть меньше 50 процентов общего количества числа утвержденного состава комиссии.
Один экземпляр каждого из этих протоколов хранится у организатора Конкурса, другой экземпляр в течение трех рабочих дней с даты его подписания направляется победителю Конкурса или участнику Конкурса, подавшему единственную заявку на участие в Конкурсе, с приложением проекта Договора на размещение НТО, который составляется путем включения в данный проект условий, предложенных победителем Конкурса или участником Конкурса, подавшим единственную заявку на участие в Конкурсе. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в Конкурсе с указанными приложениями размещаются организатором Конкурса на официальном сайте администрации города в информационно-коммуникационной сети Интернет, в средствах массовой информации - газете "Новости Сочи" не позднее двух рабочих дней, следующих за датой подписания указанных протоколов.
8. Заключение договора о размещении нестационарного
торгового объекта по результатам Конкурса
46. По результатам Конкурса Договор о размещении НТО заключается на условиях, указанных в заявке на участие в Конкурсе, поданной участником Конкурса, с которым заключается такой договор, и в конкурсной документации. При заключении договора его цена не может быть ниже начальной цены предмета Конкурса, указанной в извещении о проведении Конкурса.
47. Договор о размещении НТО заключается не позднее чем через двадцать дней с даты размещения на официальном сайте администрации города, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или в средствах массовой информации - газете "Новости Сочи" - протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе.
В течение десяти дней с даты получения от организатора Конкурса проекта договора (без подписи организатора Конкурса) победитель Конкурса обязан подписать договор и представить все экземпляры договора организатору Конкурса. В случае если победителем Конкурса не исполнены требования настоящего пункта, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.
48. При уклонении победителя Конкурса от заключения Договора о размещении НТО организатор Конкурса вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, и заключить договор с участником Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которого присвоен второй номер.
Проект Договора о размещении НТО в случае согласия участника Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которого присвоен второй номер, заключить договор составляется организатором Конкурса путем включения в проект Договора о размещении НТО прилагаемых к конкурсной документации условий исполнения Договора о размещении НТО, предложенных этим участником.
49. В течение десяти дней с даты получения от победителя Конкурса или участника Конкурса, заявке на участие в Конкурсе которого присвоен второй номер, подписанного Договора о размещении НТО организатор Конкурса обязан подписать Договор о размещении НТО и передать один экземпляр договора лицу, с которым заключен договор, или его представителю либо направить один экземпляр договора по почте лицу, с которым заключен договор.
9. Последствия признания Конкурса несостоявшимся
50. Организатор Конкурса заключает Договор о размещении НТО с единственным участником в случаях, если Конкурс признан несостоявшимся по следующим основаниям:
1) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего Положения и конкурсной документации;
2) в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в Конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям настоящего Положения и конкурсной документации.
51. Организатор Конкурса осуществляет проведение повторного Конкурса в следующих случаях:
1) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе не подано ни одной такой заявки;
2) в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в Конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки.
10. Заключительные положения
51. В случае наличия оснований для расторжения Договора о размещении НТО, установленных договором и/или действующим законодательством, администрация Центрального внутригородского района города Сочи, а в случае, установленном разделом 10 настоящего Положения, - управление потребительского рынка и услуг администрации города Сочи осуществляют необходимые юридически значимые и иные действия, направленные на расторжение Договора о размещении НТО, в порядке и сроки, установленные договором и/или действующим законодательством.
52. Владелец НТО, размещенного на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, обязан произвести демонтаж и вывоз НТО, а также приведение земельного участка в первоначальное состояние в течение 7 календарных дней с момента прекращения Договора о размещении НТО либо его расторжения.
53. Администрация Центрального внутригородского района города Сочи в случае неисполнения владельцем нестационарного торгового объекта обязанностей, указанных в пункте 52 настоящего Положения, направляет в адрес владельца НТО соответствующее требование о демонтаже объекта в разумный срок.
54. В случае неисполнения законного требования администрация Центрального внутригородского района города Сочи инициирует привлечение организатора мероприятия к ответственности по статье 4.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ "Об административных правонарушениях" с последующим направлением всех необходимых материалов в правовое управление администрации города Сочи для подачи в суд искового заявления о понуждении владельца НТО демонтировать объект.
Исполняющий обязанности
главы администрации
Центрального района города Сочи
А.Н.КАСАЧЕВ
Приложение № 1
к Положению
об организации и проведении
открытого конкурса на право
заключения договора о размещении
нестационарного торгового объекта
на земельном участке, находящемся
в муниципальной собственности
либо государственная собственность
на который не разграничена
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ПРЕДМЕТА КОНКУРСА НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО
ОБЪЕКТА НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
S = С x Ксезон x К (Кс), где:
S - начальная цена предмета Конкурса;
С - базовый размер платы за размещение нестационарных торговых объектов;
Ксезон - коэффициент, учитывающий сезонность (Ксезон = 1,5 с 1 апреля по 31 октября, Ксезон = 1,0 с 1 ноября по 31 марта, Ксезон = 1,2 с 1 января по 30 декабря);
К - коэффициент, применяемый для товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки, производителей продукции общественного питания (0,5);
Кс - коэффициент, применяемый при размещении нестационарных торговых объектов в сельской местности.
Таблица
базовых размеров платы за размещение нестационарных
торговых объектов на земельных участках, находящихся
в муниципальной собственности либо государственная
собственность на которые не разграничена
№ п/п
Ассортимент товара
Базовый размер платы за размещение НТО (С) (рублей за 1 кв. м в год)
1
2
3
1
Мороженое, прохладительные напитки, снеки
2500
2
Фрукты, овощи
2500
3
Квас
3000
4
Бахчевые
2000
5
Курортные товары, сувениры
2000
6
Печатная продукция (газеты, журналы и т.д.)
2000
7
Воздушные шары
1500
8
Цветы
2000
9
Экскурсионные услуги
1500
10
Пункт проката электромобилей
4000
11
Реализация продовольственной группы товаров в павильонах, киосках
1000
12
Реализация непродовольственной группы товаров в павильонах, киосках
4000
13
Реализация смешанной группы товаров в павильонах, киосках
1200
Исполняющий обязанности
главы администрации
Центрального района
А.Н.КАСАЧЕВ
Приложение № 2
к Положению
об организации и проведении
открытого конкурса на право
заключения договора о размещении
нестационарного торгового объекта
на земельном участке, находящемся
в муниципальной собственности
либо государственная собственность
на который не разграничена
Заявка
на участие в Конкурсе
___________________________________________________________________________
(наименование организации/ИП)
___________________________________________________________________________
(юридический адрес, ИНН)
___________________________________________________________________________
(место постановки на налоговый учет)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя, телефон)
___________________________________________________________________________
(№ свидетельства о регистрации, дата)
заявляет о своем участии в конкурсе на право размещения нестационарного
торгового объекта для организации мелкорозничной торговли
___________________________________________________________________________
(цели использования, ассортимент)
___________________________________________________________________________
(по адресам)
___________________________________________________________________________
(вид торгового оборудования)
__________________
Обязуюсь:
- выполнить условия конкурса;
- решение о результатах конкурса просим сообщить по адресу:
___________________________________________________________________________
(адрес, телефон)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность ответственного лица за участие в конкурсе)
Приложение:
Исполняющий обязанности
главы администрации
Центрального района
А.Н.КАСАЧЕВ
Приложение № 3
к Положению
об организации и проведении
открытого конкурса на право
заключения договора о размещении
нестационарного торгового объекта
на земельном участке, находящемся
в муниципальной собственности
либо государственная собственность
на который не разграничена
Выписка
из решения конкурсной комиссии по размещению
нестационарных торговых объектов
№ ____ от __________
Считать победителем конкурса на размещение нестационарного
торгового объекта:
___________________________________________________________________________
(павильон, киоск и т.п.)
по адресу:
___________________________________________________________________________
(наименование улицы, № дома)
Наименование хозяйствующего субъекта:
___________________________________________________________________________
Юридический адрес:
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя
___________________________________________________________________________
Срок действия с __________ по __________ 20__ г.
Для торговли товарами:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Примечание: выписка из решения комиссии является основанием для
рассмотрения вопроса о заключении договора аренды земельного участка.
Первый заместитель
главы администрации
Центрального внутригородского
района города Сочи
________________ А.Н. Касачев
М.П.
Дата выдачи _________ 20__ г.
Исполняющий обязанности
главы администрации
Центрального района
А.Н.КАСАЧЕВ
------------------------------------------------------------------