Распоряжение администрации Лазаревского внутригородского района г. Сочи от 07.04.2014 N 149-р "Об утверждении Положения о порядке формирования схемы размещения нестационарных торговых объектов, порядке проведения открытого конкурса на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи, на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛАЗАРЕВСКОГО ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА Г. СОЧИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 апреля 2014 г. № 149-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ СХЕМЫ
РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ, ПОРЯДКЕ
ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА
НА ТЕРРИТОРИИ ЛАЗАРЕВСКОГО ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДА
СОЧИ, НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений администрации Лазаревского
внутригородского района г. Сочи
от 05.12.2014 № 513-р, от 05.03.2015 № 73-р,
от 20.05.2015 № 171-р)
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2010 года № 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов", Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2011 года № 81 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Краснодарского края", Постановлением администрации города Сочи от 30 декабря 2013 года № 2967 "О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципального образования город Сочи, на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности":
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке формирования схемы размещения НТО на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи, а также порядке внесения изменений в данную схему (приложение № 1).
1.2. Положение о порядке проведения открытого конкурса на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи, на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена (приложение № 2).
1.3. Состав комиссии по определению победителя конкурса на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи, на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена (приложение № 3).
1.4. Форму заявления на участие в открытом конкурсе на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи, на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена (приложение № 4).
1.5. Форму финансового предложения на право размещения нестационарного торгового объекта (приложение № 5).
2. Начальнику организационно-кадрового отдела администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации Лазаревского внутригородского района города Сочи, разместить на официальном сайте администрации города Сочи в сети Интернет.
3. Распоряжение главы администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи от 25.02.2013 № 99-р признать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Лазаревского внутригородского района Копач Н.В.
5. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Лазаревского внутригородского
района
С.А.ПОЛЯНСКИЙ
Приложение № 1
к распоряжению
администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
№ 149-р от 07.04.2014
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЛАЗАРЕВСКОГО
ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДА СОЧИ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКЕ
ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ДАННУЮ СХЕМУ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи, а также порядок внесения изменений в данную схему.
1.2. Схема размещения НТО (далее - схема) представляет собой перечень территорий, находящихся в муниципальной собственности города Сочи или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения на них НТО. В схему могут включаться территории, как уже занятые НТО, так и свободные, планируемые к размещению на них указанных объектов.
1.3. В соответствии с Постановлением администрации города Сочи от 30.12.2013 № 2967 "О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципального образования город Сочи, на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности" схема размещения НТО на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи сформирована на основании Постановления Главы города Сочи от 6 марта 2009 года № 86 "Об утверждении дислокации мелкорозничной торговой сети, расположенной на территории муниципального образования город-курорт Сочи, на 2009 - 2013 годы".
1.4. Утверждение схемы размещения НТО, а равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения НТО, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.
1.5. К НТО относятся торговые объекты, представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения:
1) павильон - временное сооружение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
2) киоск - временное оснащенное торговым оборудованием сооружение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
3) торговый автомат - временное техническое сооружение или конструкция, предназначенные для продажи штучных товаров без участия продавца;
4) бахчевой развал - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой площадку для продажи бахчи;
5) елочный базар - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой площадку для розничной продажи деревьев хвойных пород (ель, сосна);
6) сезонные кафе - специально оборудованное временное сооружение, в том числе при стационарном предприятии, представляющее собой площадку для размещения предприятия общественного питания для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей;
7) передвижные сооружения - автомагазины (автолавки, автоприцепы), автокафе, изотермические емкости и цистерны, тележки, лотки, палатки, корзины и иные специальные приспособления.
1.6. Специализация НТО - торговая деятельность, при которой восемьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от их общего количества составляют товары (услуги) одной группы.
1.7. При осуществлении торговой деятельности в НТО должна соблюдаться специализация торгового объекта.
1.8. Размещение НТО в городе Сочи на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения НТО с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе исключения негативного влияния объектов на пешеходную и транспортную инфраструктуру, и достижения установленных субъектом Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в городе Сочи.
2. ТРЕБОВАНИЯ К СХЕМЕ РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
2.1. Схема должна содержать порядковый номер, место размещения НТО (фактический адрес), площадь земельного участка торгового объекта (здания, строения, сооружения) или его части, количество размещенных объектов, период функционирования НТО, специализацию НТО, тип НТО, примечание.
2.2. Схемой должно предусматриваться размещение не менее чем шестидесяти процентов НТО, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества НТО.
2.3. Период функционирования устанавливается в схеме размещения для каждого места размещения НТО с учетом следующих особенностей в отношении размещения отдельных видов НТО:
1) для мест размещения передвижных сооружений по реализации цветов, овощей, фруктов, мороженого, прохладительных напитков, кваса, в том числе в розлив, период размещения устанавливается с 1 апреля по 1 ноября;
2) для мест размещения елочных базаров период размещения устанавливается с 20 декабря по 10 января;
3) для мест размещения бахчевых развалов период размещения устанавливается с 1 августа по 1 ноября;
4) для иных НТО - круглогодично, в течение срока действия договора о размещении НТО на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, за исключением предусмотренных подпунктами 1 - 3 настоящего пункта.
3. ФОРМИРОВАНИЕ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НТО
3.1. Администрация Лазаревского внутригородского района города Сочи осуществляет планирование по размещению НТО на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи с учетом дислокации стационарных торговых объектов, обеспечения товарами первой необходимости, а также нормативов и фактических показателей минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории внутригородского района города Сочи.
3.2. При формировании схемы не допускается включать следующие места размещения:
1) в 15-метровой зоне от периметра железнодорожных вокзалов и автовокзалов, за исключением торговых автоматов и киосков со специализацией: продажа периодической печатной продукции, театральных билетов, билетов на городской пассажирский транспорт, аптечных товаров, оказание информационных услуг;
2) на газонах, цветниках, площадках (детских, отдыха, спортивных), ближе 1,5 метра от окон зданий и витрин стационарных торговых объектов;
3) в охранной зоне инженерных сетей, под железнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, а также в 5-метровой охранной зоне от входов (выходов) в подземные пешеходные переходы.
3.3. В случаях размещения НТО в пределах красных линий улиц и дорог их размещение возможно только на замощенной (асфальтированной) площадке в границах тротуара и при условии свободной ширины прохода по тротуару (в том числе при наличии опор освещения и других опор, стволов деревьев) по основному ходу движения пешеходов не менее 1,5 метра, а в поперечном направлении от крайнего элемента объекта до края проезжей части не менее 1 метра.
3.4. При планировании местоположения и площади места размещения НТО администрация Лазаревского внутригородского района города Сочи устанавливает возможность благоустройства и оборудования мест размещения НТО, в том числе:
1) возможность подключения НТО к сетям инженерно-технического обеспечения;
2) удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов, заездные карманы;
3) беспрепятственный проезд пожарного и медицинского транспорта, транспортных средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к существующим зданиям, строениям и сооружениям.
3.5. В случае необходимости включения в план по размещению НТО объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в федеральной собственности или в собственности субъекта Российской Федерации, администрация Лазаревского внутригородского района города Сочи направляет в органы, осуществляющие полномочия собственника имущества, заявление о включении объектов в схему размещения в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2010 года № 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов".
Включение объектов в план осуществляется на основании решения о включении объектов в схему, принятого органом, осуществляющим полномочия собственника имущества.
3.6. В случае планирования размещения НТО в полосе отвода трасс проезда объектов государственной охраны в городе Сочи администрация Лазаревского внутригородского района города Сочи дополнительно согласовывает размещение НТО с органами Федеральной службы охраны, Федеральной службы безопасности.
3.7. После получения всех согласований глава администрации Лазаревского внутригородского района в срок не позднее 5 рабочих дней направляет план по размещению НТО в адрес управления потребительского рынка и услуг администрации города Сочи.
4. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В СХЕМУ РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
4.1. Основаниями для разработки проекта изменений схемы размещения НТО являются:
- необходимость предоставления компенсационного места размещения НТО в случае изменения градостроительной ситуации до истечения установленного в схеме размещения НТО периода размещения;
- предложения союзов, ассоциаций и иных некоммерческих организаций, поступающие в администрацию Лазаревского внутригородского района города Сочи;
- предложения администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи;
- предложения управления потребительского рынка и услуг администрации города Сочи.
4.2. Проект изменений схемы размещения должен содержать карту-схему с указанием предполагаемых изменений, изготавливаемую администрацией Лазаревского внутригородского района Сочи, в том числе с указанием:
а) нормативов и фактических показателей минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи;
б) цели использования (специализации) НТО, включаемых в схему размещения;
в) видов НТО, планируемых к включению или исключению из схемы размещения НТО;
г) планируемых сроков (периода) размещения НТО.
4.3. Союзы, ассоциации и иные некоммерческие организации в случае внесения ими предложений по изменению схемы размещения НТО представляют карту-схему и иные необходимые документы с указанием сведений, установленных пунктом 4.2 настоящего Положения.
4.4. В случае наличия одного из оснований, установленных пунктом 4.1 настоящего Положения, администрация Лазаревского внутригородского района города Сочи разрабатывает проект изменений схемы размещения НТО.
4.5. Администрация Лазаревского внутригородского района города Сочи в срок не позднее 14 (четырнадцати) календарных дней с момента возникновения одного из оснований, установленных пунктом 4.1 настоящего Положения, направляет проект изменений схемы размещения в управление потребительского рынка и услуг администрации города Сочи.
Глава администрации
Лазаревского внутригородского
района
С.А.ПОЛЯНСКИЙ
Приложение № 2
к распоряжению
администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
№ 149-р от 07.04.2014
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА
НА ТЕРРИТОРИИ ЛАЗАРЕВСКОГО ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДА
СОЧИ, НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения открытого конкурса администрацией Лазаревского внутригородского района города Сочи на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - НТО) на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена (далее - Конкурс), условия участия в Конкурсе.
1.2. Целями проведения Конкурса являются:
- обеспечение единого порядка размещения НТО на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи;
- создание условий для предоставления жителям и гостям Лазаревского внутригородского района города Сочи безопасных и качественных товаров и услуг;
- обеспечение равных возможностей для реализации прав хозяйствующих субъектов на осуществление торговой деятельности, предоставления услуг населению на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи.
1.3. Предметом Конкурса является предоставление права размещения НТО на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи.
1.4. Организатором Конкурса выступает администрация Лазаревского внутригородского района города Сочи (далее - Организатор).
1.5. Конкурс проводит конкурсная комиссия, состав которой утвержден распоряжением администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи (приложение № 2).
1.6. Плата за участие в Конкурсе не взимается.
2. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКУ КОНКУРСА
При организации и проведении Конкурса Организатор Конкурса устанавливает следующие единые требования к участникам Конкурса:
1) участником Конкурса может являться индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо;
2) участник Конкурса должен быть правомочен на подачу соответствующей заявки и заключение договора на право размещения НТО;
3) непроведение ликвидации участника Конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника Конкурса (юридического лица или индивидуального предпринимателя) несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
4) отсутствие у участника Конкурса недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах). Участник Конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявления на участие в Конкурсе не принято.
3. ОТСТРАНЕНИЕ УЧАСТНИКА КОНКУРСА ОТ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
ИЛИ ОТКАЗ ОТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О РАЗМЕЩЕНИИ НТО
С ПОБЕДИТЕЛЕМ КОНКУРСА
Отстранение участника Конкурса от участия в Конкурсе или отказ от заключения договора о размещении НТО с победителем Конкурса осуществляются в любой момент до заключения договора о размещении НТО, если конкурсная комиссия обнаружит, что участник Конкурса не соответствует установленным требованиям или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
4. ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА И КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
4.1. Организатор обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении Конкурса и схемы размещения НТО в газете "Новости Сочи" и на официальном сайте администрации города Сочи (www.sochiadm.ru) не менее чем за 20 дней до вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе (проведения Конкурса).
4.2. В информации о проведении Конкурса организатор Конкурса указывает:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо организатора Конкурса;
- предъявляемые к участникам Конкурса требования и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками открытого Конкурса;
- место размещения НТО, площадь земельного участка и НТО, период функционирования НТО, специализацию НТО, тип НТО;
- начальную цену предмета Конкурса, определенную в соответствии с Постановлением администрации города Сочи от 30.12.2013 № 2967 "О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципального образования город Сочи, на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности";
- срок, место и порядок подачи заявок участников Конкурса;
- место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, дату рассмотрения и оценки таких заявок.
Организатор вправе внести изменения в информационное сообщение о проведении Конкурса не позднее чем за 5 рабочих дней до момента проведения Конкурса. В течение 1 дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором Конкурса в установленном порядке. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе этот срок составлял не менее 10 дней, или если в извещении о продлении Конкурса такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в Конкурсе в отношении конкретного лота должен быть продлен.
4.3. Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении Конкурса, должна содержать:
- предусмотренные настоящим Положением требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника Конкурса, к форме, составу заявки на участие в Конкурсе;
- порядок и срок отзыва заявок на участие в Конкурсе, порядок возврата заявок на участие в Конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесения изменений в эти заявки;
- критерии оценки заявок на участие в Конкурсе, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе в соответствии с настоящим Положением.
4.4. К конкурсной документации должен быть приложен проект Договора о размещении НТО, который является неотъемлемой частью конкурсной документации.
5. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ
5.1. Заявки на участие в Конкурсе предоставляются по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении Конкурса.
5.2. В Конкурсе могут участвовать индивидуальные предприниматели и юридические лица (далее - Участники), подавшие заявку с надлежаще оформленными документами не позднее чем за 5 рабочих дней до срока вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
5.3. Заявка является официальным документом Участника, выражающим его намерение принять участие в Конкурсе.
5.4. Участник Конкурса подает в письменной форме заявку на участие в Конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, на котором указываются:
- наименование Конкурса;
- наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя;
- адреса размещения НТО, по которым подается заявление, в соответствии со схемой размещения.
На конверте не допускается наличие признаков повреждений, а также обязательно наличие подписи лица, подавшего заявку. В случае их выявления заявление и конверт с документами подлежат возврату.
Представленные на участие в Конкурсе документы заявителю не возвращаются.
5.5. К заявке на участие в Конкурсе (приложение № 4) прилагаются все указанные организатором Конкурса документы, а именно:
- копии учредительных документов участника Конкурса (для юридического лица);
- копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (юридических лиц);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки для юридического лица либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки для индивидуального предпринимателя;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника Конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Участника Конкурса без доверенности). В случае если от имени Участника Конкурса действует иное лицо, к заявке на участие в Конкурсе должна прилагаться также доверенность на осуществление действий от имени Участника Конкурса либо ее копия, заверенная в установленном порядке;
- документы, подтверждающие непроведение ликвидации Участника Конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника Конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства (справка из налогового органа);
- финансовое предложение Участника Конкурса в отношении предмета Конкурса с указанием предлагаемой цены предмета Конкурса;
- эскизное предложение, дизайн-проект НТО, согласованный с отделом архитектуры и градостроительства администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи;
- эскизное предложение, дизайн-проект благоустройства прилегающей к планируемому НТО территории (при наличии таковой), а также благоустройства планируемых путей подхода (подъезда) к данному торговому объекту;
- копии ранее выданных разрешительных документов на размещение НТО (при наличии таковых);
- предложение по оборудованию.
5.6. Все листы, прилагаемые к поданной в письменной форме заявке на участие в Конкурсе, должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в Конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью Участника Конкурса (для юридического лица) и подписана Участником Конкурса или лицом, уполномоченным Участником Конкурса.
Соблюдение Участником Конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в Конкурсе, поданы от имени Участника Конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.
5.7. Каждый конверт с заявкой на участие в Конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется Организатором Конкурса в журнале учета заявок. Лицо, предоставившее заявку, расписывается в журнале учета заявок.
5.8. Участник Конкурса вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе в отношении каждого предмета Конкурса (лота).
5.9. Прием заявок на участие в Конкурсе прекращается за 5 дней до наступления срока вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
5.10. Организатор Конкурса обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
5.11. Организатор Конкурса обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в Конкурсе только после вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
5.12. Конверт с заявкой на участие в Конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в Конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается Организатором Конкурса в порядке, установленном конкурсной документацией.
5.13. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе подана только одна заявка на участие в Конкурсе или не подано ни одной такой заявки, Конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, Конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в Конкурсе или не подано ни одной такой заявки.
5.14. Конкурс проводится путем проведения конкурсной комиссией следующих процедур:
- вскрытие конвертов с документами на участие в Конкурсе;
- принятие решения о допуске к участию в Конкурсе и признании участником Конкурса или об отказе в допуске к участию в Конкурсе;
- рассмотрение заявок на участие в Конкурсе;
- определение победителей Конкурса.
6. ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
6.1. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в Конкурсе после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в Конкурсе. Конверты с заявками на участие в Конкурсе вскрываются во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в конкурсной документации. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в Конкурсе осуществляется в один день.
6.2. Организатор Конкурса не вправе отказать в предоставлении возможности всем Участникам Конкурса, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
6.3. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в Конкурсе, если такие конверты и заявки поступили Организатору Конкурса до окончания срока принятия заявок. В случае установления факта подачи одним Участником открытого конкурса двух и более заявок на участие в Конкурсе в отношении одного и того же лота, при условии, что поданные ранее этим Участником заявки на участие в Конкурсе не отозваны, все заявки на участие в Конкурсе этого Участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому Участнику.
6.4. Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого Участника Конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложения, указанные в заявке на участие в Конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в Конкурсе, объявляются при вскрытии данных конвертов и вносятся соответственно в протокол. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в этот протокол вносится информация о признании Конкурса несостоявшимся.
6.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе ведется конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия таких конвертов и не позднее первого рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола, размещается на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в средствах массовой информации - газете "Новости Сочи".
7. РАССМОТРЕНИЕ И ОЦЕНКА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
7.1. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе не может превышать 20 (двадцати) дней с даты вскрытия конвертов с такими заявками.
7.2. Заявка на участие в Конкурсе признается надлежащей, если она соответствует требованиям настоящего Положения, извещению о проведении Конкурса и конкурсной документации, а Участник Конкурса, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к Участнику Конкурса и указаны в конкурсной документации.
7.3. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в Конкурсе, если Участник Конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к Участнику Конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.
7.4. Результаты рассмотрения заявок на участие в Конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе.
7.5. Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок на участие в Конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя Конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации.
7.6. В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в Конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, Конкурс признается несостоявшимся.
7.7. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна содержаться следующая информация:
1) место, дата, время проведения рассмотрения и оценки таких заявок;
2) информация об Участниках Конкурса, заявки на участие в Конкурсе которых были рассмотрены;
3) информация об Участниках Конкурса, заявки на участие в Конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе требований настоящего Положения, которым не соответствуют такие заявки, предложений, содержащихся в заявках на участие в Конкурсе и не соответствующих требованиям конкурсной документации;
4) присвоенные заявкам на участие в Конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в Конкурсе;
5) принятое на основании результатов оценки заявок на участие в Конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
6) наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса Участников Конкурса, заявкам на участие в Конкурсе которых присвоены первый и второй номера.
7.8. Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в Конкурсе на предмет ее соответствия требованиям конкурсной документации фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в Конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:
1) место, дата, время проведения рассмотрения такой заявки;
2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес Участника Конкурса, подавшего единственную заявку на участие в Конкурсе;
3) решение о возможности заключения договора о размещении НТО с Участником Конкурса, подавшим единственную заявку на участие в Конкурсе.
7.9. Протоколы, указанные в пунктах 8.9 и 8.10 настоящего Положения, составляются в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами конкурсной комиссии. Один экземпляр каждого из этих протоколов хранится у Организатора Конкурса, другой экземпляр в течение 3 (трех) рабочих дней с даты его подписания направляется победителю Конкурса или Участнику Конкурса, подавшему единственную заявку на участие в Конкурсе, с приложением проекта договора на размещение НТО, который составляется путем включения в данный проект условий, предложенных победителем Конкурса или Участником Конкурса, подавшим единственную заявку на участие в Конкурсе. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в Конкурсе с указанными приложениями размещаются Организатором Конкурса на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-коммуникационной сети Интернет, в средствах массовой информации - газете "Новости Сочи" не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за датой подписания указанных протоколов.
8. ОЦЕНКА ЗАЯВОК УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА
И КРИТЕРИИ ТАКОЙ ОЦЕНКИ
8.1. Конкурсная комиссия определяет победителей в день проведения Конкурса путем сопоставления и оценки заявок на участие в Конкурсе.
8.2. Для оценки заявок Участников Конкурса организатором Конкурса в конкурсной документации установлены следующие критерии:
1) эскизное предложение, дизайн-проект НТО, согласованный с отделом архитектуры и градостроительства администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи:
2 балла получает Участник Конкурса, чье эскизное предложение признано конкурсной комиссией лучшим по данному лоту;
1 балл получают остальные Участники Конкурса по данному лоту;
2) эскизное предложение, дизайн-проект благоустройства прилегающей к планируемому НТО территории (при наличии такой), а также благоустройства планируемых путей подхода (подъезда) к данному торговому объекту:
2 балла получает Участник Конкурса, чье эскизное предложение признано конкурсной комиссией лучшим по данному лоту;
1 балл получают остальные Участники Конкурса по данному лоту при наличии эскиза, согласованного с отделом архитектуры и градостроительства администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи;
3) цена предмета Конкурса, под которой понимается размер платы по договору о размещении НТО за определенный промежуток времени (месяц, год или весь срок действия договора):
3 балла получает Участник Конкурса, предложивший самую большую цену предмета Конкурса из всех Участников, подавших заявку на данный лот;
2 балла получает Участник Конкурса, предложивший вторую по величине цену предмета Конкурса из всех Участников, подавших заявку на данный лот;
1 балл получает Участник Конкурса, предложивший третью по величине цену предмета Конкурса из всех Участников, подавших заявку на данный лот.
Остальным Участникам Конкурса, подавшим заявку на данный лот, но указанная ими цена предмета Конкурса ниже цены предмета первых трех Участников, баллы не начисляются.
В случае подачи заявок на предмет Конкурса от двух Участников начисляется 3 балла и 2 балла соответственно;
4) предложение Участника Конкурса о применении в своей работе современного торгового оборудования с учетом передовых технологий:
1 балл получает Участник Конкурса по данному лоту при наличии подтверждающих документов;
5) наличие документов, подтверждающих статус Участника Конкурса как производителя планируемой к реализации продукции:
1 балл получает Участник Конкурса по данному лоту при наличии подтверждающих документов;
6) письменное обязательство о выполнении мер по обеспечению доступности НТО для инвалидов (с указанием четкого перечня работ и отображением на эскизном предложении, в дизайн-проекте НТО):
1 балл получает Участник Конкурса по данному лоту при наличии подтверждающих документов;
7) наличие документов, подтверждающих квалификацию Участника Конкурса, а также рабочего персонала (диплом, аттестат, грамоты, сертификат о прохождении обучения, документ, подтверждающий знание иностранных языков, и прочее), в том числе наличие опыта работы, связанного с предметом Конкурса:
1 балл получает Участник Конкурса по данному лоту при наличии подтверждающих документов о своей квалификации;
1 балл получает Участник Конкурса по данному лоту при наличии подтверждающих документов о квалификации своего рабочего персонала.
Соответственно, при предоставлении документов, подтверждающих квалификацию и Участника Конкурса, и его персонала, конкурсной комиссией начисляется 2 балла;
8) предложение о повышении уровня культуры и качества обслуживания населения:
1 балл получает Участник Конкурса по данному лоту при наличии подтверждающих документов;
9) предложение Участника Конкурса об использовании при оформлении НТО, а также рабочей формы персонала элементов курортной тематики города Сочи и национального колорита:
1 балл получает Участник Конкурса по данному лоту при наличии подтверждающих документов;
10) наличие ранее выданных разрешительных документов на размещение НТО (при наличии таковых):
1 балл получает Участник Конкурса по данному лоту при наличии подтверждающих документов. Данный балл начисляется при условии отсутствия ранее выявленных нарушений действующего законодательства в результате деятельности хозяйствующего субъекта на данном НТО.
9. ПРИЗНАНИЕ УЧАСТНИКА КОНКУРСА ПОБЕДИТЕЛЕМ
9.1. На основании результатов оценки заявок на участие в Конкурсе конкурсная комиссия присваивает каждой заявке на участие в Конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий. Заявке на участие в Конкурсе, в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в Конкурсе содержатся одинаковые условия, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в Конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в Конкурсе, содержащих такие же условия.
9.2. Победителем Конкурса признается Участник Конкурса, который предложил лучшие условия на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в Конкурсе которого присвоен первый номер.
9.3. С победителем конкурса заключается договор о размещении НТО на условиях, указанных в заявке на участие в Конкурсе, поданной Участником Конкурса.
10. ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИЗНАНИЯ КОНКУРСА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
10.1. Организатор Конкурса заключает договор о размещении НТО с единственным Участником в случаях, если Конкурс признан несостоявшимся по следующим основаниям:
1) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего Положения и конкурсной документации;
2) в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в Конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям настоящего Положения и конкурсной документации.
10.2. Организатор Конкурса осуществляет проведение повторного Конкурса в следующих случаях:
1) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе не подано ни одной такой заявки;
2) в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в Конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки.
11. ОБЯЗАННОСТИ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА
Победитель Конкурса обязан:
11.1. Встать на налоговый учет на территории города Сочи не позднее 5 рабочих дней с момента публикации на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-коммуникационной сети Интернет результатов в случае, если он не состоит на таком учете.
11.2. Подать в администрацию Лазаревского внутригородского района города Сочи в течение 14 дней со дня публикации на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-коммуникационной сети Интернет результатов проведения Конкурса заявление на право заключения договора о размещении НТО.
11.3. Выполнить условия размещения НТО, предложенные при участии в Конкурсе.
Глава администрации
Лазаревского внутригородского района
С.А.ПОЛЯНСКИЙ
Приложение № 3
к распоряжению
администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
№ 149-р от 07.04.2014
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНОГО
ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ ЛАЗАРЕВСКОГО
ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДА СОЧИ, НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ,
НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЛИБО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения администрации Лазаревского
внутригородского района г. Сочи от 20.05.2015 № 171-р)
Бурлев О.В.
- председатель комиссии, заместитель главы администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи
Кирюта И.В.
- заместитель председателя комиссии, начальник отдела развития потребительского рынка и услуг администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи
Румянцев Д.В.
- секретарь комиссии, ведущий специалист отдела развития потребительского рынка и услуг администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи
ЧЛЕНЫ КОМИССИИ
Львов А.В.
- исполняющий обязанности начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи
Ромахин С.А.
- заместитель директора департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи
Магдиев Д.А.
- начальник отдела правовой защиты по Лазаревскому району правового управления администрации города Сочи (по согласованию)
Подобин А.С.
- начальник отдела курортного дела и туризма администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи
Макарян К.Р.
- начальник отдела доходов городского бюджета администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи
По подведомственности рассматриваемых вопросов
- председатель территориального Совета ТОС
Заместитель главы администрации
Лазаревского внутригородского
района
Н.В.КОПАЧ
Приложение № 4
к распоряжению
администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
№ 149-р от 07.04.2014
Председателю конкурсной комиссии
по определению победителя Конкурса
на право заключения договора о размещении
нестационарного торгового объекта
на территории Лазаревского внутригородского
района города Сочи
от ________________________________________
(наименование хоз. субъекта)
___________________________________________
___________________________________________
(юридический адрес)
___________________________________________
ИНН: ______________________________________
тел.: _____________________________________
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на право заключения договора о размещении
нестационарного торгового объекта на территории Лазаревского
внутригородского района города Сочи, на земельном участке, находящемся
в муниципальной собственности либо государственная собственность
на который не разграничена
По адресу: г. Сочи, Лазаревский внутригородской район, ____________________
__________________________________________________________________________,
для размещения на нем нестационарного торгового объекта
(_________________________________________________________________________)
(павильон, киоск, прилавок, бахчевой развал и т.д.)
общей площадью ________ кв. м для осуществления хозяйственной деятельности:
__________________________________________________________________________,
(вид деятельности)
сроком с "____" _________ 20__ года по "____" _________ 20__ года.
Порядковый номер предмета Конкурса (лота): _____________
"____" __________ 20__ г. ___________________________
(дата заполнения) (М.П., подпись заявителя)
Приложение к заявке (опись прилагаемых документов):
- копии учредительных документов Участника Конкурса (для юридического лица);
- копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (юридических лиц);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки для юридического лица либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки для индивидуального предпринимателя;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника Конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Участника Конкурса без доверенности). В случае если от имени Участника Конкурса действует иное лицо, к заявке на участие в Конкурсе должна прилагаться доверенность на осуществление действий от имени Участника Конкурса либо ее копия, заверенная в установленном порядке;
- документы, подтверждающие непроведение ликвидации Участника Конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника Конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства (справка из налогового органа);
- финансовое предложение Участника Конкурса в отношении предмета Конкурса с указанием предлагаемой цены предмета Конкурса;
- эскизное предложение, дизайн-проект нестационарного торгового объекта, согласованный с отделом архитектуры и градостроительства администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи;
- эскизное предложение, дизайн-проект благоустройства прилегающей к планируемому нестационарному торговому объекту территории (при наличии таковой), а также благоустройства планируемых путей подхода (подъезда) к данному торговому объекту;
- ранее выданный разрешительный документ на земельный участок и объект мелкорозничной торговли (услуг) (копии при наличии таковых);
- предложение Участника Конкурса о применении в своей деятельности современного торгового оборудования с учетом передовых технологий (при наличии такового);
- иные документы (при наличии таковых).
"____" __________________ 20__ г. _____________________________
(дата заполнения) (М.П., подпись заявителя)
Приложение № 5
к распоряжению
администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
№ 149-р от 07.04.2014
Финансовое предложение
на право размещения нестационарного торгового объекта
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. предпринимателя, наименование юридического лица, ИНН)
За размещение: ____________________________________________________________
(тип объекта)
Ассортимент товара: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
По адресу: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На период с "____" _______ 20__ года по "____" ______ 20__ года
Порядковый номер предмета Конкурса (лота): _______________
Стартовый размер оплаты: __________________________________________________
(сумма в рублях)
___________________________________________________________________________
(сумма в рублях прописью)
Предложение предпринимателя: ______________________________________________
(сумма в рублях)
___________________________________________________________________________
(сумма в рублях прописью)
"____" ________ 20__ г. _______________________
(М.П., подпись)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛАЗАРЕВСКОГО ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА Г. СОЧИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 апреля 2014 г. № 149-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ СХЕМЫ
РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ, ПОРЯДКЕ
ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА
НА ТЕРРИТОРИИ ЛАЗАРЕВСКОГО ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДА
СОЧИ, НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений администрации Лазаревского
внутригородского района г. Сочи
от 05.12.2014 № 513-р, от 05.03.2015 № 73-р,
от 20.05.2015 № 171-р)
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2010 года № 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов", Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2011 года № 81 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Краснодарского края", Постановлением администрации города Сочи от 30 декабря 2013 года № 2967 "О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципального образования город Сочи, на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности":
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке формирования схемы размещения НТО на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи, а также порядке внесения изменений в данную схему (приложение № 1).
1.2. Положение о порядке проведения открытого конкурса на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи, на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена (приложение № 2).
1.3. Состав комиссии по определению победителя конкурса на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи, на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена (приложение № 3).
1.4. Форму заявления на участие в открытом конкурсе на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи, на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена (приложение № 4).
1.5. Форму финансового предложения на право размещения нестационарного торгового объекта (приложение № 5).
2. Начальнику организационно-кадрового отдела администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации Лазаревского внутригородского района города Сочи, разместить на официальном сайте администрации города Сочи в сети Интернет.
3. Распоряжение главы администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи от 25.02.2013 № 99-р признать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Лазаревского внутригородского района Копач Н.В.
5. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Лазаревского внутригородского
района
С.А.ПОЛЯНСКИЙ
Приложение № 1
к распоряжению
администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
№ 149-р от 07.04.2014
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЛАЗАРЕВСКОГО
ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДА СОЧИ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКЕ
ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ДАННУЮ СХЕМУ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи, а также порядок внесения изменений в данную схему.
1.2. Схема размещения НТО (далее - схема) представляет собой перечень территорий, находящихся в муниципальной собственности города Сочи или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения на них НТО. В схему могут включаться территории, как уже занятые НТО, так и свободные, планируемые к размещению на них указанных объектов.
1.3. В соответствии с Постановлением администрации города Сочи от 30.12.2013 № 2967 "О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципального образования город Сочи, на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности" схема размещения НТО на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи сформирована на основании Постановления Главы города Сочи от 6 марта 2009 года № 86 "Об утверждении дислокации мелкорозничной торговой сети, расположенной на территории муниципального образования город-курорт Сочи, на 2009 - 2013 годы".
1.4. Утверждение схемы размещения НТО, а равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения НТО, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.
1.5. К НТО относятся торговые объекты, представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения:
1) павильон - временное сооружение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
2) киоск - временное оснащенное торговым оборудованием сооружение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
3) торговый автомат - временное техническое сооружение или конструкция, предназначенные для продажи штучных товаров без участия продавца;
4) бахчевой развал - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой площадку для продажи бахчи;
5) елочный базар - специально оборудованная временная конструкция, представляющая собой площадку для розничной продажи деревьев хвойных пород (ель, сосна);
6) сезонные кафе - специально оборудованное временное сооружение, в том числе при стационарном предприятии, представляющее собой площадку для размещения предприятия общественного питания для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей;
7) передвижные сооружения - автомагазины (автолавки, автоприцепы), автокафе, изотермические емкости и цистерны, тележки, лотки, палатки, корзины и иные специальные приспособления.
1.6. Специализация НТО - торговая деятельность, при которой восемьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от их общего количества составляют товары (услуги) одной группы.
1.7. При осуществлении торговой деятельности в НТО должна соблюдаться специализация торгового объекта.
1.8. Размещение НТО в городе Сочи на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения НТО с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе исключения негативного влияния объектов на пешеходную и транспортную инфраструктуру, и достижения установленных субъектом Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в городе Сочи.
2. ТРЕБОВАНИЯ К СХЕМЕ РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
2.1. Схема должна содержать порядковый номер, место размещения НТО (фактический адрес), площадь земельного участка торгового объекта (здания, строения, сооружения) или его части, количество размещенных объектов, период функционирования НТО, специализацию НТО, тип НТО, примечание.
2.2. Схемой должно предусматриваться размещение не менее чем шестидесяти процентов НТО, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества НТО.
2.3. Период функционирования устанавливается в схеме размещения для каждого места размещения НТО с учетом следующих особенностей в отношении размещения отдельных видов НТО:
1) для мест размещения передвижных сооружений по реализации цветов, овощей, фруктов, мороженого, прохладительных напитков, кваса, в том числе в розлив, период размещения устанавливается с 1 апреля по 1 ноября;
2) для мест размещения елочных базаров период размещения устанавливается с 20 декабря по 10 января;
3) для мест размещения бахчевых развалов период размещения устанавливается с 1 августа по 1 ноября;
4) для иных НТО - круглогодично, в течение срока действия договора о размещении НТО на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена, за исключением предусмотренных подпунктами 1 - 3 настоящего пункта.
3. ФОРМИРОВАНИЕ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НТО
3.1. Администрация Лазаревского внутригородского района города Сочи осуществляет планирование по размещению НТО на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи с учетом дислокации стационарных торговых объектов, обеспечения товарами первой необходимости, а также нормативов и фактических показателей минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории внутригородского района города Сочи.
3.2. При формировании схемы не допускается включать следующие места размещения:
1) в 15-метровой зоне от периметра железнодорожных вокзалов и автовокзалов, за исключением торговых автоматов и киосков со специализацией: продажа периодической печатной продукции, театральных билетов, билетов на городской пассажирский транспорт, аптечных товаров, оказание информационных услуг;
2) на газонах, цветниках, площадках (детских, отдыха, спортивных), ближе 1,5 метра от окон зданий и витрин стационарных торговых объектов;
3) в охранной зоне инженерных сетей, под железнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, а также в 5-метровой охранной зоне от входов (выходов) в подземные пешеходные переходы.
3.3. В случаях размещения НТО в пределах красных линий улиц и дорог их размещение возможно только на замощенной (асфальтированной) площадке в границах тротуара и при условии свободной ширины прохода по тротуару (в том числе при наличии опор освещения и других опор, стволов деревьев) по основному ходу движения пешеходов не менее 1,5 метра, а в поперечном направлении от крайнего элемента объекта до края проезжей части не менее 1 метра.
3.4. При планировании местоположения и площади места размещения НТО администрация Лазаревского внутригородского района города Сочи устанавливает возможность благоустройства и оборудования мест размещения НТО, в том числе:
1) возможность подключения НТО к сетям инженерно-технического обеспечения;
2) удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов, заездные карманы;
3) беспрепятственный проезд пожарного и медицинского транспорта, транспортных средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к существующим зданиям, строениям и сооружениям.
3.5. В случае необходимости включения в план по размещению НТО объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в федеральной собственности или в собственности субъекта Российской Федерации, администрация Лазаревского внутригородского района города Сочи направляет в органы, осуществляющие полномочия собственника имущества, заявление о включении объектов в схему размещения в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2010 года № 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов".
Включение объектов в план осуществляется на основании решения о включении объектов в схему, принятого органом, осуществляющим полномочия собственника имущества.
3.6. В случае планирования размещения НТО в полосе отвода трасс проезда объектов государственной охраны в городе Сочи администрация Лазаревского внутригородского района города Сочи дополнительно согласовывает размещение НТО с органами Федеральной службы охраны, Федеральной службы безопасности.
3.7. После получения всех согласований глава администрации Лазаревского внутригородского района в срок не позднее 5 рабочих дней направляет план по размещению НТО в адрес управления потребительского рынка и услуг администрации города Сочи.
4. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В СХЕМУ РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
4.1. Основаниями для разработки проекта изменений схемы размещения НТО являются:
- необходимость предоставления компенсационного места размещения НТО в случае изменения градостроительной ситуации до истечения установленного в схеме размещения НТО периода размещения;
- предложения союзов, ассоциаций и иных некоммерческих организаций, поступающие в администрацию Лазаревского внутригородского района города Сочи;
- предложения администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи;
- предложения управления потребительского рынка и услуг администрации города Сочи.
4.2. Проект изменений схемы размещения должен содержать карту-схему с указанием предполагаемых изменений, изготавливаемую администрацией Лазаревского внутригородского района Сочи, в том числе с указанием:
а) нормативов и фактических показателей минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи;
б) цели использования (специализации) НТО, включаемых в схему размещения;
в) видов НТО, планируемых к включению или исключению из схемы размещения НТО;
г) планируемых сроков (периода) размещения НТО.
4.3. Союзы, ассоциации и иные некоммерческие организации в случае внесения ими предложений по изменению схемы размещения НТО представляют карту-схему и иные необходимые документы с указанием сведений, установленных пунктом 4.2 настоящего Положения.
4.4. В случае наличия одного из оснований, установленных пунктом 4.1 настоящего Положения, администрация Лазаревского внутригородского района города Сочи разрабатывает проект изменений схемы размещения НТО.
4.5. Администрация Лазаревского внутригородского района города Сочи в срок не позднее 14 (четырнадцати) календарных дней с момента возникновения одного из оснований, установленных пунктом 4.1 настоящего Положения, направляет проект изменений схемы размещения в управление потребительского рынка и услуг администрации города Сочи.
Глава администрации
Лазаревского внутригородского
района
С.А.ПОЛЯНСКИЙ
Приложение № 2
к распоряжению
администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
№ 149-р от 07.04.2014
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА
НА ТЕРРИТОРИИ ЛАЗАРЕВСКОГО ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДА
СОЧИ, НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ЛИБО ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения открытого конкурса администрацией Лазаревского внутригородского района города Сочи на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее - НТО) на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена (далее - Конкурс), условия участия в Конкурсе.
1.2. Целями проведения Конкурса являются:
- обеспечение единого порядка размещения НТО на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи;
- создание условий для предоставления жителям и гостям Лазаревского внутригородского района города Сочи безопасных и качественных товаров и услуг;
- обеспечение равных возможностей для реализации прав хозяйствующих субъектов на осуществление торговой деятельности, предоставления услуг населению на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи.
1.3. Предметом Конкурса является предоставление права размещения НТО на территории Лазаревского внутригородского района города Сочи.
1.4. Организатором Конкурса выступает администрация Лазаревского внутригородского района города Сочи (далее - Организатор).
1.5. Конкурс проводит конкурсная комиссия, состав которой утвержден распоряжением администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи (приложение № 2).
1.6. Плата за участие в Конкурсе не взимается.
2. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКУ КОНКУРСА
При организации и проведении Конкурса Организатор Конкурса устанавливает следующие единые требования к участникам Конкурса:
1) участником Конкурса может являться индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо;
2) участник Конкурса должен быть правомочен на подачу соответствующей заявки и заключение договора на право размещения НТО;
3) непроведение ликвидации участника Конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника Конкурса (юридического лица или индивидуального предпринимателя) несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
4) отсутствие у участника Конкурса недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах). Участник Конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявления на участие в Конкурсе не принято.
3. ОТСТРАНЕНИЕ УЧАСТНИКА КОНКУРСА ОТ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
ИЛИ ОТКАЗ ОТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О РАЗМЕЩЕНИИ НТО
С ПОБЕДИТЕЛЕМ КОНКУРСА
Отстранение участника Конкурса от участия в Конкурсе или отказ от заключения договора о размещении НТО с победителем Конкурса осуществляются в любой момент до заключения договора о размещении НТО, если конкурсная комиссия обнаружит, что участник Конкурса не соответствует установленным требованиям или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
4. ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА И КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
4.1. Организатор обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении Конкурса и схемы размещения НТО в газете "Новости Сочи" и на официальном сайте администрации города Сочи (www.sochiadm.ru) не менее чем за 20 дней до вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе (проведения Конкурса).
4.2. В информации о проведении Конкурса организатор Конкурса указывает:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо организатора Конкурса;
- предъявляемые к участникам Конкурса требования и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками открытого Конкурса;
- место размещения НТО, площадь земельного участка и НТО, период функционирования НТО, специализацию НТО, тип НТО;
- начальную цену предмета Конкурса, определенную в соответствии с Постановлением администрации города Сочи от 30.12.2013 № 2967 "О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципального образования город Сочи, на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности";
- срок, место и порядок подачи заявок участников Конкурса;
- место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, дату рассмотрения и оценки таких заявок.
Организатор вправе внести изменения в информационное сообщение о проведении Конкурса не позднее чем за 5 рабочих дней до момента проведения Конкурса. В течение 1 дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором Конкурса в установленном порядке. При этом срок подачи заявок на участие в Конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе этот срок составлял не менее 10 дней, или если в извещении о продлении Конкурса такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в Конкурсе в отношении конкретного лота должен быть продлен.
4.3. Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении Конкурса, должна содержать:
- предусмотренные настоящим Положением требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника Конкурса, к форме, составу заявки на участие в Конкурсе;
- порядок и срок отзыва заявок на участие в Конкурсе, порядок возврата заявок на участие в Конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесения изменений в эти заявки;
- критерии оценки заявок на участие в Конкурсе, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе в соответствии с настоящим Положением.
4.4. К конкурсной документации должен быть приложен проект Договора о размещении НТО, который является неотъемлемой частью конкурсной документации.
5. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРСЕ
5.1. Заявки на участие в Конкурсе предоставляются по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении Конкурса.
5.2. В Конкурсе могут участвовать индивидуальные предприниматели и юридические лица (далее - Участники), подавшие заявку с надлежаще оформленными документами не позднее чем за 5 рабочих дней до срока вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
5.3. Заявка является официальным документом Участника, выражающим его намерение принять участие в Конкурсе.
5.4. Участник Конкурса подает в письменной форме заявку на участие в Конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, на котором указываются:
- наименование Конкурса;
- наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя;
- адреса размещения НТО, по которым подается заявление, в соответствии со схемой размещения.
На конверте не допускается наличие признаков повреждений, а также обязательно наличие подписи лица, подавшего заявку. В случае их выявления заявление и конверт с документами подлежат возврату.
Представленные на участие в Конкурсе документы заявителю не возвращаются.
5.5. К заявке на участие в Конкурсе (приложение № 4) прилагаются все указанные организатором Конкурса документы, а именно:
- копии учредительных документов участника Конкурса (для юридического лица);
- копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (юридических лиц);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки для юридического лица либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки для индивидуального предпринимателя;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника Конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Участника Конкурса без доверенности). В случае если от имени Участника Конкурса действует иное лицо, к заявке на участие в Конкурсе должна прилагаться также доверенность на осуществление действий от имени Участника Конкурса либо ее копия, заверенная в установленном порядке;
- документы, подтверждающие непроведение ликвидации Участника Конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника Конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства (справка из налогового органа);
- финансовое предложение Участника Конкурса в отношении предмета Конкурса с указанием предлагаемой цены предмета Конкурса;
- эскизное предложение, дизайн-проект НТО, согласованный с отделом архитектуры и градостроительства администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи;
- эскизное предложение, дизайн-проект благоустройства прилегающей к планируемому НТО территории (при наличии таковой), а также благоустройства планируемых путей подхода (подъезда) к данному торговому объекту;
- копии ранее выданных разрешительных документов на размещение НТО (при наличии таковых);
- предложение по оборудованию.
5.6. Все листы, прилагаемые к поданной в письменной форме заявке на участие в Конкурсе, должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в Конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью Участника Конкурса (для юридического лица) и подписана Участником Конкурса или лицом, уполномоченным Участником Конкурса.
Соблюдение Участником Конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в Конкурсе, поданы от имени Участника Конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.
5.7. Каждый конверт с заявкой на участие в Конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется Организатором Конкурса в журнале учета заявок. Лицо, предоставившее заявку, расписывается в журнале учета заявок.
5.8. Участник Конкурса вправе подать только одну заявку на участие в Конкурсе в отношении каждого предмета Конкурса (лота).
5.9. Прием заявок на участие в Конкурсе прекращается за 5 дней до наступления срока вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
5.10. Организатор Конкурса обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
5.11. Организатор Конкурса обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в Конкурсе только после вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
5.12. Конверт с заявкой на участие в Конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в Конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается Организатором Конкурса в порядке, установленном конкурсной документацией.
5.13. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе подана только одна заявка на участие в Конкурсе или не подано ни одной такой заявки, Конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, Конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в Конкурсе или не подано ни одной такой заявки.
5.14. Конкурс проводится путем проведения конкурсной комиссией следующих процедур:
- вскрытие конвертов с документами на участие в Конкурсе;
- принятие решения о допуске к участию в Конкурсе и признании участником Конкурса или об отказе в допуске к участию в Конкурсе;
- рассмотрение заявок на участие в Конкурсе;
- определение победителей Конкурса.
6. ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
6.1. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в Конкурсе после наступления срока, указанного в конкурсной документации в качестве срока подачи заявок на участие в Конкурсе. Конверты с заявками на участие в Конкурсе вскрываются во время, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которые указаны в конкурсной документации. Вскрытие всех поступивших конвертов с заявками на участие в Конкурсе осуществляется в один день.
6.2. Организатор Конкурса не вправе отказать в предоставлении возможности всем Участникам Конкурса, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в Конкурсе.
6.3. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в Конкурсе, если такие конверты и заявки поступили Организатору Конкурса до окончания срока принятия заявок. В случае установления факта подачи одним Участником открытого конкурса двух и более заявок на участие в Конкурсе в отношении одного и того же лота, при условии, что поданные ранее этим Участником заявки на участие в Конкурсе не отозваны, все заявки на участие в Конкурсе этого Участника, поданные в отношении одного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этому Участнику.
6.4. Информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес каждого Участника Конкурса, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие информации и документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложения, указанные в заявке на участие в Конкурсе и являющиеся критерием оценки заявок на участие в Конкурсе, объявляются при вскрытии данных конвертов и вносятся соответственно в протокол. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в этот протокол вносится информация о признании Конкурса несостоявшимся.
6.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе ведется конкурсной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия таких конвертов и не позднее первого рабочего дня, следующего за датой подписания этого протокола, размещается на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в средствах массовой информации - газете "Новости Сочи".
7. РАССМОТРЕНИЕ И ОЦЕНКА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
7.1. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе не может превышать 20 (двадцати) дней с даты вскрытия конвертов с такими заявками.
7.2. Заявка на участие в Конкурсе признается надлежащей, если она соответствует требованиям настоящего Положения, извещению о проведении Конкурса и конкурсной документации, а Участник Конкурса, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к Участнику Конкурса и указаны в конкурсной документации.
7.3. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в Конкурсе, если Участник Конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к Участнику Конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.
7.4. Результаты рассмотрения заявок на участие в Конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе.
7.5. Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок на участие в Конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя Конкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации.
7.6. В случае если по результатам рассмотрения заявок на участие в Конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурсной документации, Конкурс признается несостоявшимся.
7.7. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна содержаться следующая информация:
1) место, дата, время проведения рассмотрения и оценки таких заявок;
2) информация об Участниках Конкурса, заявки на участие в Конкурсе которых были рассмотрены;
3) информация об Участниках Конкурса, заявки на участие в Конкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе требований настоящего Положения, которым не соответствуют такие заявки, предложений, содержащихся в заявках на участие в Конкурсе и не соответствующих требованиям конкурсной документации;
4) присвоенные заявкам на участие в Конкурсе значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в Конкурсе;
5) принятое на основании результатов оценки заявок на участие в Конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
6) наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса Участников Конкурса, заявкам на участие в Конкурсе которых присвоены первый и второй номера.
7.8. Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в Конкурсе на предмет ее соответствия требованиям конкурсной документации фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в Конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:
1) место, дата, время проведения рассмотрения такой заявки;
2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес Участника Конкурса, подавшего единственную заявку на участие в Конкурсе;
3) решение о возможности заключения договора о размещении НТО с Участником Конкурса, подавшим единственную заявку на участие в Конкурсе.
7.9. Протоколы, указанные в пунктах 8.9 и 8.10 настоящего Положения, составляются в двух экземплярах, которые подписываются всеми присутствующими членами конкурсной комиссии. Один экземпляр каждого из этих протоколов хранится у Организатора Конкурса, другой экземпляр в течение 3 (трех) рабочих дней с даты его подписания направляется победителю Конкурса или Участнику Конкурса, подавшему единственную заявку на участие в Конкурсе, с приложением проекта договора на размещение НТО, который составляется путем включения в данный проект условий, предложенных победителем Конкурса или Участником Конкурса, подавшим единственную заявку на участие в Конкурсе. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в Конкурсе с указанными приложениями размещаются Организатором Конкурса на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-коммуникационной сети Интернет, в средствах массовой информации - газете "Новости Сочи" не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за датой подписания указанных протоколов.
8. ОЦЕНКА ЗАЯВОК УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА
И КРИТЕРИИ ТАКОЙ ОЦЕНКИ
8.1. Конкурсная комиссия определяет победителей в день проведения Конкурса путем сопоставления и оценки заявок на участие в Конкурсе.
8.2. Для оценки заявок Участников Конкурса организатором Конкурса в конкурсной документации установлены следующие критерии:
1) эскизное предложение, дизайн-проект НТО, согласованный с отделом архитектуры и градостроительства администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи:
2 балла получает Участник Конкурса, чье эскизное предложение признано конкурсной комиссией лучшим по данному лоту;
1 балл получают остальные Участники Конкурса по данному лоту;
2) эскизное предложение, дизайн-проект благоустройства прилегающей к планируемому НТО территории (при наличии такой), а также благоустройства планируемых путей подхода (подъезда) к данному торговому объекту:
2 балла получает Участник Конкурса, чье эскизное предложение признано конкурсной комиссией лучшим по данному лоту;
1 балл получают остальные Участники Конкурса по данному лоту при наличии эскиза, согласованного с отделом архитектуры и градостроительства администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи;
3) цена предмета Конкурса, под которой понимается размер платы по договору о размещении НТО за определенный промежуток времени (месяц, год или весь срок действия договора):
3 балла получает Участник Конкурса, предложивший самую большую цену предмета Конкурса из всех Участников, подавших заявку на данный лот;
2 балла получает Участник Конкурса, предложивший вторую по величине цену предмета Конкурса из всех Участников, подавших заявку на данный лот;
1 балл получает Участник Конкурса, предложивший третью по величине цену предмета Конкурса из всех Участников, подавших заявку на данный лот.
Остальным Участникам Конкурса, подавшим заявку на данный лот, но указанная ими цена предмета Конкурса ниже цены предмета первых трех Участников, баллы не начисляются.
В случае подачи заявок на предмет Конкурса от двух Участников начисляется 3 балла и 2 балла соответственно;
4) предложение Участника Конкурса о применении в своей работе современного торгового оборудования с учетом передовых технологий:
1 балл получает Участник Конкурса по данному лоту при наличии подтверждающих документов;
5) наличие документов, подтверждающих статус Участника Конкурса как производителя планируемой к реализации продукции:
1 балл получает Участник Конкурса по данному лоту при наличии подтверждающих документов;
6) письменное обязательство о выполнении мер по обеспечению доступности НТО для инвалидов (с указанием четкого перечня работ и отображением на эскизном предложении, в дизайн-проекте НТО):
1 балл получает Участник Конкурса по данному лоту при наличии подтверждающих документов;
7) наличие документов, подтверждающих квалификацию Участника Конкурса, а также рабочего персонала (диплом, аттестат, грамоты, сертификат о прохождении обучения, документ, подтверждающий знание иностранных языков, и прочее), в том числе наличие опыта работы, связанного с предметом Конкурса:
1 балл получает Участник Конкурса по данному лоту при наличии подтверждающих документов о своей квалификации;
1 балл получает Участник Конкурса по данному лоту при наличии подтверждающих документов о квалификации своего рабочего персонала.
Соответственно, при предоставлении документов, подтверждающих квалификацию и Участника Конкурса, и его персонала, конкурсной комиссией начисляется 2 балла;
8) предложение о повышении уровня культуры и качества обслуживания населения:
1 балл получает Участник Конкурса по данному лоту при наличии подтверждающих документов;
9) предложение Участника Конкурса об использовании при оформлении НТО, а также рабочей формы персонала элементов курортной тематики города Сочи и национального колорита:
1 балл получает Участник Конкурса по данному лоту при наличии подтверждающих документов;
10) наличие ранее выданных разрешительных документов на размещение НТО (при наличии таковых):
1 балл получает Участник Конкурса по данному лоту при наличии подтверждающих документов. Данный балл начисляется при условии отсутствия ранее выявленных нарушений действующего законодательства в результате деятельности хозяйствующего субъекта на данном НТО.
9. ПРИЗНАНИЕ УЧАСТНИКА КОНКУРСА ПОБЕДИТЕЛЕМ
9.1. На основании результатов оценки заявок на участие в Конкурсе конкурсная комиссия присваивает каждой заявке на участие в Конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий. Заявке на участие в Конкурсе, в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в Конкурсе содержатся одинаковые условия, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в Конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в Конкурсе, содержащих такие же условия.
9.2. Победителем Конкурса признается Участник Конкурса, который предложил лучшие условия на основе критериев, указанных в конкурсной документации, и заявке на участие в Конкурсе которого присвоен первый номер.
9.3. С победителем конкурса заключается договор о размещении НТО на условиях, указанных в заявке на участие в Конкурсе, поданной Участником Конкурса.
10. ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИЗНАНИЯ КОНКУРСА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
10.1. Организатор Конкурса заключает договор о размещении НТО с единственным Участником в случаях, если Конкурс признан несостоявшимся по следующим основаниям:
1) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям настоящего Положения и конкурсной документации;
2) в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в Конкурсе только одна заявка признана соответствующей требованиям настоящего Положения и конкурсной документации.
10.2. Организатор Конкурса осуществляет проведение повторного Конкурса в следующих случаях:
1) в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в Конкурсе не подано ни одной такой заявки;
2) в связи с тем, что по результатам рассмотрения заявок на участие в Конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки.
11. ОБЯЗАННОСТИ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА
Победитель Конкурса обязан:
11.1. Встать на налоговый учет на территории города Сочи не позднее 5 рабочих дней с момента публикации на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-коммуникационной сети Интернет результатов в случае, если он не состоит на таком учете.
11.2. Подать в администрацию Лазаревского внутригородского района города Сочи в течение 14 дней со дня публикации на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-коммуникационной сети Интернет результатов проведения Конкурса заявление на право заключения договора о размещении НТО.
11.3. Выполнить условия размещения НТО, предложенные при участии в Конкурсе.
Глава администрации
Лазаревского внутригородского района
С.А.ПОЛЯНСКИЙ
Приложение № 3
к распоряжению
администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
№ 149-р от 07.04.2014
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О РАЗМЕЩЕНИИ НЕСТАЦИОНАРНОГО
ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ ЛАЗАРЕВСКОГО
ВНУТРИГОРОДСКОГО РАЙОНА ГОРОДА СОЧИ, НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ,
НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЛИБО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения администрации Лазаревского
внутригородского района г. Сочи от 20.05.2015 № 171-р)
Бурлев О.В.
- председатель комиссии, заместитель главы администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи
Кирюта И.В.
- заместитель председателя комиссии, начальник отдела развития потребительского рынка и услуг администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи
Румянцев Д.В.
- секретарь комиссии, ведущий специалист отдела развития потребительского рынка и услуг администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи
ЧЛЕНЫ КОМИССИИ
Львов А.В.
- исполняющий обязанности начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи
Ромахин С.А.
- заместитель директора департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи
Магдиев Д.А.
- начальник отдела правовой защиты по Лазаревскому району правового управления администрации города Сочи (по согласованию)
Подобин А.С.
- начальник отдела курортного дела и туризма администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи
Макарян К.Р.
- начальник отдела доходов городского бюджета администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи
По подведомственности рассматриваемых вопросов
- председатель территориального Совета ТОС
Заместитель главы администрации
Лазаревского внутригородского
района
Н.В.КОПАЧ
Приложение № 4
к распоряжению
администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
№ 149-р от 07.04.2014
Председателю конкурсной комиссии
по определению победителя Конкурса
на право заключения договора о размещении
нестационарного торгового объекта
на территории Лазаревского внутригородского
района города Сочи
от ________________________________________
(наименование хоз. субъекта)
___________________________________________
___________________________________________
(юридический адрес)
___________________________________________
ИНН: ______________________________________
тел.: _____________________________________
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на право заключения договора о размещении
нестационарного торгового объекта на территории Лазаревского
внутригородского района города Сочи, на земельном участке, находящемся
в муниципальной собственности либо государственная собственность
на который не разграничена
По адресу: г. Сочи, Лазаревский внутригородской район, ____________________
__________________________________________________________________________,
для размещения на нем нестационарного торгового объекта
(_________________________________________________________________________)
(павильон, киоск, прилавок, бахчевой развал и т.д.)
общей площадью ________ кв. м для осуществления хозяйственной деятельности:
__________________________________________________________________________,
(вид деятельности)
сроком с "____" _________ 20__ года по "____" _________ 20__ года.
Порядковый номер предмета Конкурса (лота): _____________
"____" __________ 20__ г. ___________________________
(дата заполнения) (М.П., подпись заявителя)
Приложение к заявке (опись прилагаемых документов):
- копии учредительных документов Участника Конкурса (для юридического лица);
- копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (юридических лиц);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки для юридического лица либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой выписки для индивидуального предпринимателя;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника Конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Участника Конкурса без доверенности). В случае если от имени Участника Конкурса действует иное лицо, к заявке на участие в Конкурсе должна прилагаться доверенность на осуществление действий от имени Участника Конкурса либо ее копия, заверенная в установленном порядке;
- документы, подтверждающие непроведение ликвидации Участника Конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника Конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства (справка из налогового органа);
- финансовое предложение Участника Конкурса в отношении предмета Конкурса с указанием предлагаемой цены предмета Конкурса;
- эскизное предложение, дизайн-проект нестационарного торгового объекта, согласованный с отделом архитектуры и градостроительства администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи;
- эскизное предложение, дизайн-проект благоустройства прилегающей к планируемому нестационарному торговому объекту территории (при наличии таковой), а также благоустройства планируемых путей подхода (подъезда) к данному торговому объекту;
- ранее выданный разрешительный документ на земельный участок и объект мелкорозничной торговли (услуг) (копии при наличии таковых);
- предложение Участника Конкурса о применении в своей деятельности современного торгового оборудования с учетом передовых технологий (при наличии такового);
- иные документы (при наличии таковых).
"____" __________________ 20__ г. _____________________________
(дата заполнения) (М.П., подпись заявителя)
Приложение № 5
к распоряжению
администрации
Лазаревского внутригородского
района города Сочи
№ 149-р от 07.04.2014
Финансовое предложение
на право размещения нестационарного торгового объекта
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. предпринимателя, наименование юридического лица, ИНН)
За размещение: ____________________________________________________________
(тип объекта)
Ассортимент товара: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
По адресу: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На период с "____" _______ 20__ года по "____" ______ 20__ года
Порядковый номер предмета Конкурса (лота): _______________
Стартовый размер оплаты: __________________________________________________
(сумма в рублях)
___________________________________________________________________________
(сумма в рублях прописью)
Предложение предпринимателя: ______________________________________________
(сумма в рублях)
___________________________________________________________________________
(сумма в рублях прописью)
"____" ________ 20__ г. _______________________
(М.П., подпись)
------------------------------------------------------------------